9部門聯(lián)合,促進(jìn)服務(wù)出口13項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措有哪些?商務(wù)部詳解
何亞東表示,部門部詳近年來,聯(lián)合我國(guó)服務(wù)出口保持了較快增長(zhǎng),促進(jìn)出口措特別是服務(wù)高技術(shù)高附加值服務(wù)出口的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。
9月24日,項(xiàng)務(wù)商務(wù)部等9部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的實(shí)舉商務(wù)若干政策措施》的通知(以下簡(jiǎn)稱《通知》)對(duì)外發(fā)布。
25日,部門部詳在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,聯(lián)合商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示,促進(jìn)出口措近年來,服務(wù)我國(guó)服務(wù)出口保持了較快增長(zhǎng)。項(xiàng)務(wù)2014到2024年,實(shí)舉商務(wù)服務(wù)出口的部門部詳總額從2191億美元增至4459億美元,年均增速為7.3%,聯(lián)合特別是促進(jìn)出口措高技術(shù)高附加值服務(wù)出口的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。但與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)業(yè)總體外向度仍不高,服務(wù)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)的開拓能力有待進(jìn)一步的提升。
何亞東介紹,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院部署要求,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的若干政策措施》,從財(cái)稅、金融、便利化、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面提出了13項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。
更細(xì)、更實(shí)、更精準(zhǔn)
《通知》提出13條政策措施:用好用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道積極支持服務(wù)出口、增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用、優(yōu)化服務(wù)出口零稅率申報(bào)程序、加大出口信用保險(xiǎn)支持力度、提高出口信用保險(xiǎn)政策精準(zhǔn)度、完善保稅監(jiān)管制度、便利人員跨境往來和入境消費(fèi)、優(yōu)化跨境資金流動(dòng)管理、提升服務(wù)貿(mào)易跨境資金結(jié)算便利化水平、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、加快發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)、支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
何亞東解讀稱,相關(guān)措施有以下三個(gè)特點(diǎn)。一是政策措施更細(xì)。比如,財(cái)政政策方面,進(jìn)一步的明確了細(xì)化支持方向,提出支持?jǐn)?shù)字服務(wù)、高端設(shè)計(jì)、研發(fā)、供應(yīng)鏈等服務(wù)出口的新業(yè)態(tài)新模式,培育服務(wù)出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。保稅監(jiān)管制度方面,提出了對(duì)綜合保稅區(qū)外開展“兩頭在外”的集成電路消費(fèi)電子產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)行保稅監(jiān)管,便利無法入?yún)^(qū)的企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
二是具體要求更實(shí)。比如,針對(duì)企業(yè)反映的申報(bào)服務(wù)出口退稅程序繁瑣問題,優(yōu)化服務(wù)出口零關(guān)稅申報(bào)程序,在申報(bào)服務(wù)出口退稅時(shí),推廣以電子信息替代紙質(zhì)或電子憑證,從而提高申報(bào)效率。“再比如,一些企業(yè)反映部分服務(wù)貿(mào)易結(jié)算不夠便利,針對(duì)這個(gè)問題,鼓勵(lì)銀行對(duì)于境內(nèi)外長(zhǎng)期合作的企業(yè)間發(fā)生的小額高頻業(yè)務(wù)優(yōu)化審核方式,提升資金的結(jié)算效率。”何亞東舉例稱。
三是支持目標(biāo)更精準(zhǔn)。比如,加大出口信保支持力度,在運(yùn)輸、維修維護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)廣告等領(lǐng)域基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的擴(kuò)大覆蓋面,提升承保能力和水平,加大面向中小微企業(yè)的金融服務(wù)供給。再比如,商務(wù)部將會(huì)同行業(yè)主管部門和地方制定并且定期更新國(guó)際服務(wù)貿(mào)易知名展會(huì)名錄,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)境內(nèi)外參展辦展提供更有效的支持。
據(jù)新華社,《通知》明確,制訂重要數(shù)據(jù)目錄,出臺(tái)更具操作性的重要數(shù)據(jù)識(shí)別指南。優(yōu)化調(diào)整和動(dòng)態(tài)更新自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單,研究探索形成全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。支持具備條件的地區(qū)探索跨國(guó)公司內(nèi)部個(gè)人信息跨境傳輸便捷化安排,允許通過評(píng)估或認(rèn)證的跨國(guó)公司內(nèi)部自由跨境流動(dòng)個(gè)人信息。
專家:未來數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為核心驅(qū)動(dòng)力
何亞東表示,下一步,商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)政策措施盡快落地見效,助力我國(guó)的服務(wù)出口企業(yè)持續(xù)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)商務(wù)部9月發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2025年1-7月,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng),服務(wù)進(jìn)出口總額45781.6億元(人民幣,下同),同比增長(zhǎng)8.2%。其中,出口19983億元,增長(zhǎng)15.3%;進(jìn)口25798.6億元,增長(zhǎng)3.3%。服務(wù)貿(mào)易逆差5815.6億元,比上年同期減少1836.2億元。
其中,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易保持增長(zhǎng)。1-7月,知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口17756億元,增長(zhǎng)6.8%。其中,其他商業(yè)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口7509.7億元、6268億元,增速分別為3.4%、12.6%。知識(shí)密集型服務(wù)出口10253.3億元,增長(zhǎng)8.6%;知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口7502.7億元,增長(zhǎng)4.6%;順差2750.6億元,比上年同期擴(kuò)大482.7億元。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授余心玎近日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,從結(jié)構(gòu)看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易正在加快升級(jí)。近年來,知識(shí)密集型和數(shù)字化服務(wù)的比重持續(xù)提升,信息服務(wù)、工程技術(shù)、專業(yè)咨詢等領(lǐng)域增長(zhǎng)顯著,逐漸成為新的支柱。同時(shí),文化創(chuàng)意、金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等項(xiàng)目也呈現(xiàn)較快擴(kuò)張勢(shì)頭,反映出服務(wù)貿(mào)易正在向高附加值環(huán)節(jié)延伸。
她稱:“展望未來,數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為核心驅(qū)動(dòng)力。人工智能、大數(shù)據(jù)、跨境電商、云計(jì)算等新業(yè)態(tài)的興起,將推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易模式不斷創(chuàng)新,拓寬國(guó)際合作空間。與此同時(shí),高水平制度型開放的推進(jìn),例如跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)字規(guī)則對(duì)接,將為數(shù)字服務(wù)的跨境拓展提供制度保障??傮w來看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易將在規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上,更加突出質(zhì)量提升和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),逐步從追趕型轉(zhuǎn)向引領(lǐng)型?!?/p>
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