來源:中國新聞周刊
近日,財(cái)政財(cái)政部網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)設(shè)置”一欄最新信息顯示,部成財(cái)政部債務(wù)管理司已成立。立新
根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站介紹,機(jī)構(gòu)財(cái)政部債務(wù)管理司主要職責(zé)是有何擬訂并執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策,擬訂中央和地方政府債務(wù)管理制度和辦法,深意編制國債和地方政府債余額限額計(jì)劃,財(cái)政承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、部成兌付等有關(guān)管理工作,立新承擔(dān)政府外債管理工作,機(jī)構(gòu)擬訂基本管理制度。有何另外還有加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,深意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政


債務(wù)管理司設(shè)六個(gè)處,分別是立新綜合處、中央債務(wù)處、地方債務(wù)一處、地方債務(wù)二處、發(fā)行兌付處、監(jiān)測(cè)管理處?!邦I(lǐng)導(dǎo)簡介”一欄顯示,債務(wù)管理司司長為李大偉,副司長為曲富國、趙則永。公開資料顯示,李大偉歷任財(cái)政部條法司副司長、預(yù)算司副司長、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任等職。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授溫來成告訴《中國新聞周刊》,早年間,財(cái)政部曾專門設(shè)置過債務(wù)司,后來由于各種各樣的原因撤銷了。撤銷之后,在財(cái)政部預(yù)算司和國庫司設(shè)立相關(guān)處室來管理國債與地方債,同時(shí)還成立了政府債務(wù)研究和評(píng)估中心(事業(yè)單位)。
“現(xiàn)在財(cái)政部專門成立債務(wù)管理司,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理,加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制,更好地落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)提到的‘積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)’相關(guān)會(huì)議精神?!睖貋沓烧f。
他表示,成立這個(gè)新機(jī)構(gòu)后,國債和地方債相關(guān)管理職能匯集到債務(wù)管理司,這便于更順暢地研究制定全國統(tǒng)一的政府債務(wù)政策及相應(yīng)的制度,加強(qiáng)政府債務(wù)管理。一方面可以有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),另一方面,也有利于我們?cè)诮ㄔO(shè)中國式現(xiàn)代化過程當(dāng)中更好得運(yùn)用政府債務(wù)資金促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。
“可以說既利于防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也利于促經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!睖貋沓烧f。
溫來成提到,世界主要經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)多是以中央政府債務(wù)為主,但是,目前我國的一個(gè)現(xiàn)狀是,地方政府債務(wù)余額大于國債余額,這在世界主要經(jīng)濟(jì)體中較少見。成立這個(gè)新機(jī)構(gòu),有利于財(cái)政部協(xié)調(diào)平衡好兩種債務(wù)的關(guān)系?!皹I(yè)內(nèi)普遍期待,債務(wù)管理司成立后,未來可以通過制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,為地方政府化債減壓,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”
值得注意的是,近期,財(cái)政部部長藍(lán)佛安曾多次公開強(qiáng)調(diào)債務(wù)管理的重要性。
在9月12日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,藍(lán)佛安表示,“十五五”期間,財(cái)政部將繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,加快建立健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制,在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力支撐。
記者:周群峰