
大豆玉米價(jià)格低迷
即使在美國這樣發(fā)達(dá)的雙殺國家,農(nóng)場主依然是美國明年“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)收成決定了農(nóng)場當(dāng)年的大豆經(jīng)營收益。同時(shí),玉米影響美國政府的出口農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直接影響到農(nóng)場主的最終收入。由于美國通貨膨脹已持續(xù)超過四年,價(jià)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本已達(dá)歷史最高水平,農(nóng)業(yè)而大豆和玉米的中期價(jià)格卻連續(xù)幾年低迷,讓農(nóng)場主苦不堪言。選舉
除了大豆和玉米,雙殺其他農(nóng)產(chǎn)品的美國明年價(jià)格同樣疲軟。芝加哥商品交易所數(shù)據(jù)顯示,大豆過去三年里,玉米影響燕麥、出口小麥和粳米的價(jià)格期貨交易價(jià)格分別下跌了19.27%、42.01%和38.30%。
美國大豆協(xié)會上個(gè)月向特朗普發(fā)出的一封警告信指出,美國大豆農(nóng)場主正處于貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的懸崖邊緣。隨著收獲季節(jié)的臨近,外國訂單(特別是來自中國等國外的大客戶)卻大幅減少;大豆農(nóng)場主難以承受長期貿(mào)易糾紛所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。
美國《農(nóng)業(yè)雜志》今年8月28日至9月10日期間對1034名農(nóng)場主(玉米種植戶)的調(diào)查報(bào)告顯示,近半數(shù)(46%)受訪者認(rèn)為美國正處于農(nóng)場危機(jī)的邊緣;80%的受訪者認(rèn)為農(nóng)場經(jīng)濟(jì)可能已經(jīng)或正在接近崩潰的邊緣;65%的農(nóng)場主表示,與一年前相比,他們對農(nóng)場經(jīng)營狀況的擔(dān)憂加劇。
美國玉米種植協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯塔·斯旺森(Krista Swanson)認(rèn)為,美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷25年來罕見的艱難局面,這場危機(jī)可能有著深遠(yuǎn)的影響,涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方方面面,因?yàn)檗r(nóng)場主不得不削減支出,對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響。報(bào)告顯示,58%的受訪者表示,他們推遲了設(shè)備購買;38%的農(nóng)場主減少了肥料使用;22%的受訪者表示,他們正在尋找非農(nóng)業(yè)收入來源。
農(nóng)場經(jīng)營與中期選舉息息相關(guān)
從美國20個(gè)大豆主要生產(chǎn)州來看,主要大豆產(chǎn)區(qū)政治上更傾向于共和黨,占了17個(gè)州,民主黨僅3個(gè)州。在共和黨州里,愛荷華、印第安納、明尼蘇達(dá)、內(nèi)布拉斯加、密蘇里、俄亥俄、北達(dá)科他和南達(dá)科他的大豆年產(chǎn)量較高。
在歷次選舉中,搖擺州的支持常常是政黨能否入主白宮的關(guān)鍵。2024年大選時(shí),美國公認(rèn)的搖擺州為亞利桑那、佐治亞、密歇根、內(nèi)華達(dá)、北卡羅來納、賓夕法尼亞和威斯康星,其中密歇根、北卡羅來納、賓夕法尼亞和威斯康星正是大豆主要生產(chǎn)州。
同樣,美國20個(gè)玉米主要生產(chǎn)州也大多數(shù)偏向共和黨,其中共和黨占16個(gè)州,民主黨僅占4個(gè)州。在親共和黨的州中,愛荷華、內(nèi)布拉斯加、明尼蘇達(dá)、印第安納、南達(dá)科他、堪薩斯、密蘇里、俄亥俄、北達(dá)科他和威斯康星的玉米年產(chǎn)量較高,其中密歇根、賓夕法尼亞、威斯康星則為重要的搖擺州。
為鞏固共和黨的基本盤,特朗普政府的“大而美”法案(The One Big Beautiful Bill Act)計(jì)劃為農(nóng)業(yè)部門撥款約660億美元,但其中約590億美元被用于農(nóng)場生產(chǎn)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),農(nóng)場主實(shí)際能得到的救濟(jì)款項(xiàng)猶如杯水車薪,難以緩解當(dāng)前危機(jī)。與此同時(shí),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的租金及其他成本也在不斷上漲。
雖然特朗普政府計(jì)劃利用關(guān)稅收入對農(nóng)場主實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助,但如果美國農(nóng)產(chǎn)品的大買家未能回頭,加之政府的經(jīng)濟(jì)救助極為有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門將深陷泥潭。明年中期選舉即將來臨,共和黨可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一旦其失去基本盤,共和黨可能遭遇慘痛的選舉失利,從而失去對國會兩院的控制權(quán)。
關(guān)稅問題是禍根
經(jīng)合組織(OECD)最近發(fā)布的一份研究報(bào)告表示,較高的關(guān)稅對經(jīng)濟(jì)活動的抑制作用愈加明顯,預(yù)計(jì)2026年世界及美國經(jīng)濟(jì)將失去發(fā)展動力。該組織預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)增長率將由2025年的1.8%降至明年的1.5%,全球經(jīng)濟(jì)增長率由3.3%降至3.2%。經(jīng)合組織還預(yù)測,到今年8月底,美國的實(shí)際稅率將從5月中旬的15.4%上升至19.5%,為自1933年以來的最高水平;平均通脹率預(yù)計(jì)將從今年的2.7%上升至明年的3%。如果政府未能有效遏制財(cái)政赤字,一旦下次經(jīng)濟(jì)沖擊到來,政府將難以作出有效應(yīng)對。
美國關(guān)稅政策及其他國家的反擊行為是導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)面臨困境的一個(gè)重要原因,然而這只是整體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊的一個(gè)縮影,其他行業(yè)也會陸續(xù)感受到愈加明顯的成本壓力。據(jù)2022年的統(tǒng)計(jì),美國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約為340萬人。最近幾年,這一數(shù)字可能會有所下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門規(guī)模雖較小,但影響卻相當(dāng)大,特別是對于共和黨的基本盤。
特朗普政府會如何處理這一棘手問題呢?是依賴市場規(guī)律還是采取政府干預(yù)?市場原則就是減少貿(mào)易壁壘,讓農(nóng)場主依據(jù)市場價(jià)格信號調(diào)節(jié)生產(chǎn),以達(dá)到供求關(guān)系均衡;而政府干預(yù)則是通過提供補(bǔ)貼來維持農(nóng)業(yè)的基本運(yùn)作。從美國農(nóng)場主的經(jīng)濟(jì)收入來看,市場供需關(guān)系所帶來的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。而且美國聯(lián)邦政府債臺高筑,難以對農(nóng)業(yè)提供足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。不言而喻,關(guān)稅政策只會自廢武功,傷害美國自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(編輯:李瑩亮)
(責(zé)任編輯:時(shí)尚)