美國兩黨在爭什么？停擺專家解讀→

美國國會因兩黨的爭端遲遲無法能通過臨時撥款法案，造成美國聯(lián)邦政府停已2周。共和預(yù)算法案上，黨臨得推美國兩黨具體在爭什么？時撥美國政府多年來反復(fù)出現(xiàn)停擺是否表明美國的黨爭正不可阻擋地在升級？

特約評論員 蘇曉暉：此次美國政府停擺已經(jīng)進(jìn)入到第三周，兩黨依然互不相讓，款法表面看雙方爭的進(jìn)政經(jīng)費(fèi)鍵數(shù)據(jù)推價繼是醫(yī)療開支問題，實(shí)質(zhì)上是府已發(fā)軍就治理理念以及社會思潮走向正在進(jìn)行深層次的博弈。

在醫(yī)療開支問題上，兩周民主黨堅(jiān)持要延續(xù)對低收入群體的美國美元醫(yī)療補(bǔ)助，同時也要抓住機(jī)會，用億研部分改變此前已經(jīng)通過的餉關(guān)續(xù)漲“大而美”法案，尤其涉及其中醫(yī)療補(bǔ)助的布金內(nèi)容，要阻止此前的停擺削減，要在政府停擺時期向共和黨要價，共和迫使對方妥協(xié)。黨臨得推

共和黨則強(qiáng)調(diào)，此前醫(yī)療補(bǔ)助已經(jīng)被濫用和浪費(fèi)，所以必須削減開支。這還涉及改善財(cái)政赤字等一系列問題，政策一脈相承。而同時我們看到在雙方斗爭過程當(dāng)中，涉及醫(yī)療開支，還衍生了移民等一系列的問題。

兩黨均向?qū)Ψ健八﹀仭?/p>

利用政府停擺惡斗

特約評論員 蘇曉暉：特朗普開啟第二任期之后，在移民邊境的問題上強(qiáng)調(diào)這是自己的施政重心，涉及社會思潮，尤其針對的是多元平等包容理念，在不斷地發(fā)動攻勢，所謂的糾偏，兩黨之間已然產(chǎn)生了這種角力。而現(xiàn)在出現(xiàn)了政府停擺，顯然雙方互不相讓，反映出的是要借機(jī)向?qū)Ψ剿﹀仯蛘哒f停擺已然引發(fā)了兩黨之間新一場惡斗。

從民主黨的角度來說，認(rèn)為執(zhí)政黨會承擔(dān)更多的壓力，會遭受更大的損失，所以正在把火引向共和黨。但是共和黨也就民生問題不斷地向民主黨發(fā)動攻勢，稱正是因?yàn)槊裰鼽h不妥協(xié)才造成問題難以解決，那么民生方面的一系列的問題都要怪民主黨，而同時我們看到已然產(chǎn)生的效果，比如說大規(guī)模的無薪休假，乃至后續(xù)可能會出現(xiàn)的裁員，是部分的符合特朗普開啟第二任期之后，對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁減以及大規(guī)模裁員，所謂大刀闊斧的內(nèi)部改革。

而另外尤其涉及移民問題，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的是公民入籍儀式的取消，以及勞工部等部門在移民服務(wù)方面已然受到了影響，但是這恐怕正中美國政府的下懷，是符合當(dāng)前特朗普政府相關(guān)的政策的需要。所以在此時雙方各取所需，也在各自的強(qiáng)調(diào)自己的立場來進(jìn)一步地凸顯訴求，對對方進(jìn)行施壓。

美深陷惡性循環(huán)

內(nèi)外交困加劇

特約評論員 蘇曉暉：美國再次陷入的是一種惡性循環(huán)，會加劇美國的內(nèi)外交困。當(dāng)美國國內(nèi)長期存在內(nèi)部的深層次的問題的時候，兩黨都無意從根本上解決問題，而是要利用這些問題對對方施壓，甩鍋來進(jìn)行黨爭，這造成美國的黨爭極化進(jìn)一步的加劇，同時美國的內(nèi)部的問題不斷的外化，對外來施加更多的影響，試圖來彌補(bǔ)國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)的這種巨大的深層次的漩渦。

此時對于美國這次政府停擺來說，后續(xù)的影響不僅僅涉及美國自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包括美國內(nèi)政問題外化之后，進(jìn)一步的反噬國內(nèi)以及對國際和平和發(fā)展所產(chǎn)生的后續(xù)的影響。

導(dǎo)致美國政府停擺的制度問題

美國聯(lián)邦政府財(cái)政管理依賴預(yù)算制度。美國國會參眾兩院對政府提出的預(yù)算草案進(jìn)行討論、修改，達(dá)成一致后再交由總統(tǒng)簽署，成為聯(lián)邦政府各項(xiàng)支出的依據(jù)。

美國財(cái)政年度通常從每年10月1日開始，至次年9月30日結(jié)束。如果財(cái)政年度開始前國會沒能就預(yù)算達(dá)成一致，只能靠臨時撥款法案維持支出。否則，聯(lián)邦政府就會停擺。

此次美國參議院9月30日未能在政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案，重要原因是共和黨和民主黨在醫(yī)保福利支出等問題上僵持不下。

預(yù)算和撥款成交鋒戰(zhàn)場

國會兩黨就預(yù)算和撥款爭論不休，根本原因在于黨爭。隨著美國政治極化越來越嚴(yán)重，預(yù)算或臨時撥款法案投票現(xiàn)場往往成為兩黨交鋒的戰(zhàn)場。

兩黨在預(yù)算和撥款問題上談不攏的原因，是“不想談攏”。而“不想談攏”的原因，是謀求利益交換、推卸政治責(zé)任甚至“為反對而反對”。

政府停擺沖擊美國經(jīng)濟(jì)

聯(lián)邦政府停擺造成的政治失能會引發(fā)經(jīng)濟(jì)失能。

在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，停擺會給美國經(jīng)濟(jì)帶來直接損失，部分行業(yè)會在停擺中受到嚴(yán)重沖擊。

在市場層面，停擺會導(dǎo)致勞工統(tǒng)計(jì)局等主管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行，可能影響就業(yè)報(bào)告、通脹等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的發(fā)布。

而在個人生活層面，每次停擺都會帶來大量政府工作人員工資拖延、“被休假”等情況。

美國關(guān)鍵通脹數(shù)據(jù)

因政府“停擺”推遲發(fā)布

據(jù)新華社10月15日報(bào)道，由于美國聯(lián)邦政府“停擺”，美國勞工部原定15日公布的9月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)報(bào)告推遲發(fā)布。此前，勞工部已經(jīng)推遲原定本月3日發(fā)布的9月就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。勞工部下屬的勞工統(tǒng)計(jì)局是美國官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

美聯(lián)社報(bào)道，以月度就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，9月報(bào)告在“停擺”前基本完成，在“停擺”結(jié)束后或可較快發(fā)布，但10月數(shù)據(jù)的收集和處理將受到更大影響，推遲發(fā)布的時間可能更長。官方數(shù)據(jù)報(bào)告缺位，將對美國聯(lián)邦儲備委員會等機(jī)構(gòu)的決策產(chǎn)生不利影響。

美聯(lián)儲主席鮑威爾14日在費(fèi)城舉辦的美國商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會年會上表示，美聯(lián)儲現(xiàn)通過私營機(jī)構(gòu)編撰的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等評估美國經(jīng)濟(jì)狀況，但這些渠道不能取代政府統(tǒng)計(jì)。

“美聯(lián)儲將無法獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，尤其是10月的數(shù)據(jù)?！滨U威爾說，“如果‘停擺’持續(xù)一段時間，局面將變得更具挑戰(zhàn)性?！彼硎荆缆?lián)儲已然處境艱難，其肩負(fù)的兩大政策目標(biāo)提振就業(yè)和穩(wěn)定通脹近乎矛盾。

通常來說，高通脹要求美聯(lián)儲保持高利率，而就業(yè)市場放緩將推動其降低利率。勞工部9月公布的數(shù)據(jù)顯示，8月美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)僅增加2.2萬人，較7月修正后的7.9萬人大幅下降且遠(yuǎn)低于市場預(yù)期；8月消費(fèi)者價格指數(shù)同比上漲2.9%，為今年1月以來最大漲幅，且依舊高于美聯(lián)儲2%的長期目標(biāo)。

美聯(lián)儲決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員定于10月28日至29日舉行下次會議。市場普遍預(yù)期，鑒于美國就業(yè)市場持續(xù)疲軟，繼9月17日宣布降息25個基點(diǎn)后，美聯(lián)儲將再次降息25個基點(diǎn)。

美股收盤：三大股指漲跌不一

金價、油價上漲

截至美東時間周三收盤，道指跌17.15點(diǎn)，跌幅為0.04%，報(bào)46253.31點(diǎn)；納指漲148.38點(diǎn)，漲幅為0.66%，報(bào)22670.08點(diǎn)；標(biāo)普500指數(shù)漲26.75點(diǎn)，漲幅為0.40%，報(bào)6671.06點(diǎn)。

標(biāo)普500的11個板塊中有7個板塊上漲，其中房地產(chǎn)板塊領(lǐng)漲，上漲1.5%；公用事業(yè)板塊緊隨其后，上漲1.29%。

大型科技股多數(shù)上漲，AI龍頭英偉達(dá)早盤一度漲2.7%，尾盤翻綠，收跌0.1%，凸顯資金高位博弈激烈。

特斯拉漲1.38%，亞馬遜跌0.38%，蘋果漲0.63%，谷歌A漲2.27%，Meta漲1.26%，芯片巨頭AMD大漲9.4%，據(jù)新華社消息，當(dāng)?shù)貢r間10月6日，OpenAl官網(wǎng)宣布與AMD達(dá)成合作協(xié)議，將部署總計(jì)6GW的AMD GPU算力，價值高達(dá)數(shù)百億美元。

摩根士丹利股價飆升4.7%，創(chuàng)下歷史新高；美國銀行上漲4.4%，兩家大行第三季度盈利均超預(yù)期，主要受益于投行業(yè)務(wù)回暖。此前一天，高盛和摩根大通也公布了強(qiáng)勁的投行業(yè)績，并預(yù)計(jì)該業(yè)務(wù)將持續(xù)增長。

存儲概念股再度走強(qiáng)，SanDisk大漲逾13%，西部數(shù)據(jù)漲6.5%，希捷科技漲3.7%，美光科技漲2.6%。

阿斯麥股價上漲2.7%，這家光刻機(jī)巨頭第三季度訂單和營收均超預(yù)期，并預(yù)計(jì)今年全年總凈銷售額同比增長約15%，毛利率約為52%。

奧麥羅制藥飆升154%，因諾和諾德將以高達(dá)21億美元的價格從該公司手中收購一種正在開發(fā)的治療罕見血液和腎臟疾病的藥物。

納斯達(dá)克中國金龍指數(shù)收漲1.7%，熱門中概股多數(shù)上漲，新東方漲超10%，世紀(jì)互聯(lián)漲超4%，嗶哩嗶哩漲超2%，阿里巴巴、小鵬汽車、百度、京東漲超1%，愛奇藝跌超3%。

周三（10月15日）紐約尾盤（周四北京時間04:59），離岸人民幣（CNH）兌美元報(bào)7.1298元，較周二紐約尾盤漲104點(diǎn)，日內(nèi)整體交投于7.1433~7.1247元區(qū)間。

富時A50期指連續(xù)夜盤收跌0.16%，報(bào)14962點(diǎn)。

截至發(fā)稿，國際現(xiàn)貨黃金漲0.15%，報(bào)4213.06美元；COMEX黃金期貨漲0.5%，報(bào)4222.4美元/盎司，COMEX白銀期貨收漲1.92%，報(bào)52.365美元/盎司。

截至發(fā)稿，WTI 原油期貨漲0.45美元，漲幅0.78%，報(bào)58.29美元/桶；布倫特原油期貨漲0.54美元，漲幅0.87%，報(bào)62.45美元/桶。

（聲明：文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。）

編輯|||程鵬 杜波

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