中方發(fā)布稀土新規(guī)后,阿斯麥為出貨延遲做準(zhǔn)備
阿斯麥的一臺高數(shù)值孔徑極紫外系統(tǒng)設(shè)備 阿斯麥“這是中國迄今為止實施的最嚴(yán)格的出口管制,”美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)關(guān)鍵礦產(chǎn)問題專家格雷絲琳·巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)表示:“很明顯,發(fā)布他們(中方)擁有足夠的稀土新規(guī)實力和籌碼,不僅美國公司必須遵守(新規(guī)),后阿貨延世界各地的斯麥公司也必須遵守?!?/p>
美國喬治城大學(xué)安全與新興技術(shù)中心高級數(shù)據(jù)研究分析師雅各布·費(fèi)爾德戈伊斯(Jacob Feldgoise)表示:“在半導(dǎo)體價值鏈中,為出中國新的中方準(zhǔn)備出口管制措施,可能對在芯片制造過程中使用稀土化學(xué)品的發(fā)布芯片制造商以及將稀土磁鐵集成到設(shè)備中的工具制造商影響最大。”
據(jù)報道,稀土新規(guī)一些全球最大的后阿貨延芯片制造商,包括英特爾、斯麥臺積電和三星電子,為出都依賴阿斯麥的中方準(zhǔn)備設(shè)備生產(chǎn)半導(dǎo)體。目前,發(fā)布三星電子和英特爾拒絕置評,稀土新規(guī)臺積電未回應(yīng)置評請求。
彭博社稱,這并非稀土首次成為中美貿(mào)易博弈中的焦點議題。今年早些時候,美國總統(tǒng)特朗普對華濫施畸高關(guān)稅,中方立即出臺系列措施精準(zhǔn)反擊,除加征關(guān)稅外,還對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。英國《金融時報》當(dāng)時曾援引業(yè)內(nèi)人士透露,中方正在建立出口許可制度。2024年12月,中國還曾宣布嚴(yán)控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項。
而在歷經(jīng)多輪關(guān)稅戰(zhàn)后,自今年5月起,中美兩國在瑞士日內(nèi)瓦、英國倫敦、瑞典斯德哥爾摩和西班牙馬德里舉行了四輪經(jīng)貿(mào)會談。
稀土金屬及磁體是智能手機(jī)、電動汽車、戰(zhàn)斗機(jī)等高精尖產(chǎn)品的核心材料。中國早就意識到其重要性,花費(fèi)幾十年在全球稀土開采和加工領(lǐng)域建立起主導(dǎo)地位。數(shù)據(jù)顯示,中國控制了全球約70%的稀土開采、90%的分離與加工以及93%的磁體制造。
中國在全球稀土磁鐵市場占據(jù)主導(dǎo)地位《金融時報》制圖根據(jù)中國商務(wù)部10月9日公布的新規(guī),中方將對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項以及稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制。英國《金融時報》稱,這意味著凡是含有中國稀土成分或采用中國稀土開采、冶煉、制磁技術(shù)生產(chǎn)的磁體,外國企業(yè)出口時都需獲得中國批準(zhǔn)。
新規(guī)覆蓋含有0.1%及以上中國重稀土成分的、由外國制造的稀土磁體和部分半導(dǎo)體材料,以及使用原產(chǎn)于中國的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的所列物項,這些物項將于12月1日起適用新規(guī);對于所列的一些原產(chǎn)于中國的物項,即日起立即實施新規(guī)。
此外,對于大部分軍事用途的出口許可,中國“原則上不予許可”。涉及研發(fā)具有潛在軍事用途的AI的出口申請,中方也將“逐案審批”。
路透社注意到,10月9日,除了發(fā)布兩項關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項出口管制的公告外,中方當(dāng)天還另外宣布了幾項公告,不僅將幾種新的稀土元素和數(shù)十件稀土加工設(shè)備列入出口管制清單,還涉及超硬材料、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料等。報道認(rèn)為,這些措施對中國與美國貿(mào)易談判來說很重要,將有助于增強(qiáng)中國的影響力。
美媒認(rèn)為,半導(dǎo)體供應(yīng)鏈如今尤其容易受到中國此類舉措的沖擊,因為大型芯片工廠依賴于提供專用設(shè)備、復(fù)雜工藝和最終封裝的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
過去,特朗普政府和拜登政府都曾通過補(bǔ)貼等政策來扶持這一產(chǎn)業(yè),但本土產(chǎn)能整體上仍處于起步階段?!斑@對美國的AI公司來說是真正的痛點?!庇握f公司Monument Advocacy的首席AI官約瑟夫·霍弗(Joseph Hoefer)表示。
而除了美國跳腳之外,歐洲也坐不住了。
據(jù)彭博社報道,當(dāng)?shù)貢r間10月10日,德國經(jīng)濟(jì)部一名發(fā)言人回應(yīng)中方新規(guī)時稱,現(xiàn)在評估新規(guī)影響為時尚早,但德國“目前正就這一問題在國家和歐盟層面進(jìn)行深入討論”。該發(fā)言人隨后聲稱,中方日益收緊對技術(shù)行業(yè)關(guān)鍵礦產(chǎn)出口的限制措施“令人極度擔(dān)憂”(great concern),還表示,德國必須減少對歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以外供應(yīng)的依賴。
另據(jù)美國《紐約時報》報道,此前一天(10月9日),歐盟委員會發(fā)言人奧洛夫·吉爾在新聞發(fā)布會上稱,歐盟對中方最新出口限制措施“表示關(guān)切”。他還說:“歐盟委員會希望中國展現(xiàn)出可靠的合作伙伴姿態(tài),確保對關(guān)鍵原材料的穩(wěn)定、可預(yù)期的供應(yīng)?!?/p>
10月9日,我商務(wù)部新聞發(fā)言人就加強(qiáng)稀土相關(guān)物項出口管制應(yīng)詢答記者問時表示,稀土相關(guān)物項具有軍民兩用屬性,對其實施出口管制是國際通行做法。為此,中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項實施管制,目的是更好維護(hù)國家安全和利益,更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。
中國作為一個負(fù)責(zé)任大國,對相關(guān)物項實施管制,體現(xiàn)了堅定維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定、積極參與防擴(kuò)散國際努力的一貫立場。中方愿通過多雙邊出口管制對話機(jī)制,與各方加強(qiáng)溝通合作,促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易,保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
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