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▲今年以來，積極的漲消財(cái)政政策持續(xù)加力，通過以舊換新等方式，極信“真金白銀”地助力居民消費(fèi)需求釋放。核心和上好積號(hào)圖/新華社

10月20日，漲消國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。極信數(shù)據(jù)表明，核心和上好積號(hào)今年前三季度，漲消我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比略降0.1%，極信但扣除食品和能源的核心和上好積號(hào)核心CPI上漲0.6%，其中9月份上漲1.0%，漲消漲幅連續(xù)5個(gè)月擴(kuò)大，極信為近19個(gè)月以來漲幅首次回到1%。核心和上好積號(hào)

核心CPI溫和上漲，漲消不僅反映了擴(kuò)內(nèi)需、極信促消費(fèi)的政策成效，也為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供了動(dòng)力。今年前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長主引擎作用。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，消費(fèi)在穩(wěn)增長、促民生方面扮演著重要的角色。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，消費(fèi)需求不足已成最核心矛盾之一。而CPI指數(shù)長時(shí)間在低位甚至負(fù)數(shù)區(qū)間徘徊，使得國民經(jīng)濟(jì)的通縮隱憂初現(xiàn)。

正因?yàn)槿绱耍瑪U(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容和最重要抓手之一。事實(shí)上，9月份CPI環(huán)比季節(jié)性上升，同比降幅略有收窄，主要是受益于一系列組合拳政策促消費(fèi)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

早在今年3月，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》出臺(tái)，部署了8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等。隨后，各項(xiàng)宏觀政策均圍繞這一中心環(huán)節(jié)連續(xù)出招。

財(cái)政政策方面，更加積極的財(cái)政政策持續(xù)加力。今年，財(cái)政部分四批向地方下達(dá)了3000億元超長期特別國債資金，以支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，通過“真金白銀”助力居民消費(fèi)需求釋放。

為此，以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通信器材類商品零售額，均保持兩位數(shù)增長。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長4.4%；9月，家用電器和音像器材類零售額增長20.5%，比8月大幅加快17.1個(gè)百分點(diǎn)，今年以來首次實(shí)現(xiàn)20%以上的高增長，其中智能家電增速超過30%。

汽車消費(fèi)市場，也日趨活躍。截至9月10日，今年全國汽車以舊換新申請量已突破830萬份，相當(dāng)于每天有超3萬人申請換新車。

金融政策方面，央行連續(xù)出臺(tái)了個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，從需求端和供給端雙向發(fā)力，有效地降低了居民信貸成本和經(jīng)營主體融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場活力。

特別是在推動(dòng)居民消費(fèi)由商品消費(fèi)為主向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，金融政策發(fā)揮了積極作用。越來越多的家庭在家政、健身、旅游、美容、教育、醫(yī)療等方面的支出，超過了商品消費(fèi)支出，我國服務(wù)消費(fèi)的潛力正在被有效挖掘出來。

數(shù)據(jù)表明，今年前三季度，服務(wù)零售額同比增長5.2%，增速比1—8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于同期商品零售額0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，文體休閑服務(wù)類、通信信息服務(wù)類、旅游咨詢租賃服務(wù)類、交通出行服務(wù)類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

當(dāng)然，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的消費(fèi)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍需繼續(xù)夯實(shí)，在當(dāng)前及未來如何發(fā)揮我國超大市場規(guī)模的優(yōu)勢，更好地激發(fā)和挖掘消費(fèi)潛力，仍是一項(xiàng)重要任務(wù)。

一方面，改善居民收入是提振消費(fèi)政策的關(guān)鍵，大力提升居民消費(fèi)水平，同時(shí)努力優(yōu)化收入分配格局。另一方面，改善預(yù)期也是政策的重點(diǎn)。預(yù)期是影響消費(fèi)決策的主要因素之一，通過改善預(yù)期有利于提振消費(fèi)信心。

此外，重視發(fā)揮各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)性和一致性，盡快形成協(xié)同發(fā)力的政策體系，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的政策就能最大程度地發(fā)揮功效，持續(xù)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

撰稿 / 李長安（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員）

編輯 / 何睿

校對 / 李立軍