11月4日，日本人購日本首相高市早苗親自主持了“外國人政策相關(guān)閣僚會議”，針對作正式拉開了針對外國人政策大調(diào)整的外國序幕。

此次高市首相提出的房買“外國人政策”調(diào)查調(diào)整內(nèi)容，包括：調(diào)查外國人在日本購買土地的地的大動情況、掌握外國人在日本持有不動產(chǎn)的日本人購情況、推進“非法滯留外國人清零”計劃、針對作嚴格外國人在留資格的外國審查、嚴審?fù)鈬思尤肴毡緡?、房買加強“過度旅游”對策、地的大動嚴控民宿經(jīng)營、日本人購積極應(yīng)對外國人犯罪、針對作重新審視外國人醫(yī)保與國保制度、外國重新調(diào)整對日語學(xué)校的房買支援政策等。針對上述問題的地的大動改正措施與新政策，高市首相已經(jīng)明確要求在2026年1月前形成具體方案。

高市首相在會上指出：“為了實現(xiàn)有序共生社會，首先要推進遵守現(xiàn)有規(guī)則、完善相關(guān)制度的舉措，其次要推進包括土地取得等規(guī)則在內(nèi)的國土適當利用和管理的舉措。”

高市內(nèi)閣的這第一次針對外國人政策的政府會議，由內(nèi)閣官房長官（內(nèi)閣大管家）木原稔擔任議長、外國人政策擔當大臣小野田紀美擔任副議長，會議幾乎由所有閣僚組成，包括法務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣、總務(wù)大臣、厚生勞動大臣、農(nóng)林水產(chǎn)大臣。

限制外國人在日本購買土地和房產(chǎn)，是此次“外國人政策”調(diào)整的一大重點。根據(jù)高市首相的指示與相關(guān)大臣在會后的記者會見內(nèi)容，以下是本次日本政府針對外國人新政策的五大硬核動作：

一、林地收購必須申報國籍（11月4日鈴木農(nóng)林水產(chǎn)大臣確認）

舊規(guī)：購買林地只需提交“森林取得屆（申請）”，無需填寫國籍。

新規(guī)：模仿農(nóng)地收購模式，購買者必須強制填寫國籍+護照號碼。

理由：防止外國資本把“水源林地”變成私人別墅或軍事觀察點。

時間表：農(nóng)林水產(chǎn)省已根據(jù)首相命令，最快從2026年春季開始施行新規(guī)。

二、不動產(chǎn)過戶買賣登記必查國籍（法務(wù)省主導(dǎo)）

所有房地產(chǎn)的過戶買賣必須填寫“移轉(zhuǎn)登記申請書”，新增“國籍/居住地”欄。

未在日本合法居住的海外居民購買日本不動產(chǎn)，須額外提交“國外資產(chǎn)證明”。

外國留學(xué)生購買房產(chǎn)，須說明資金來源。

法務(wù)省將把國籍數(shù)據(jù)實時推送給國稅廳、防衛(wèi)省。

三、公寓交易實際狀況大摸底（總務(wù)省+國交?。?/p>

2025年12月啟動“全國公寓樓外國人持有率普查”。

重點鎖定：東京23區(qū)、大阪、沖繩、北海道等地區(qū)。

結(jié)果將在2026年1月公布，一旦某棟樓的外國人持有比例超過30%，將自動列入“注視對象”。

四、“注視區(qū)域”擴大10倍（防衛(wèi)省提案）

舊規(guī)：自衛(wèi)隊和美軍基地設(shè)施周邊1公里+國境離島。

新規(guī)：沿海全域+水源地上游+高鐵沿線等全部納入“注視區(qū)域”范圍。

在注視區(qū)域內(nèi)外國人購買土地，需報內(nèi)閣府事前審查，審查期最長為90天，期間不得動土。

五、從外國人手中收回島嶼土地所有權(quán)

山口縣瀨戶內(nèi)海有一座小島——笠佐島，面積94萬平方米，島上只住著5戶人家共7位老人。但島嶼附近的航路和空路，是美軍巖國基地艦船與軍機的必經(jīng)之路。9月底止，有3名中國人購買了3651平方米的土地。

消息一傳出，島民連夜成立“笠佐島守護會”，54名地方議員跨黨派組調(diào)查團，采用眾籌方式要買回土地。

日本政府表態(tài)：眾籌成功可優(yōu)先使用公權(quán)力收購，防止外資二次轉(zhuǎn)手。

東京不動產(chǎn)研究所公布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)稱，目前東京市中心23個區(qū)的新建公寓樓的平均房價已經(jīng)突破1億3000萬日元（約600萬元人民幣），與2024年同期相比，上漲了20%。那么，外國人購買比例到底占多少呢？日本三菱UFJ信托銀行的調(diào)查稱，在東京高端住宅比較集中的港區(qū)、千代田區(qū)、渋谷區(qū)，高級公寓樓的外國人資本購買比例為19%，絕大部分還是日本人居住。所以，把房價上漲的責任，全部扣在外國人身上，顯然有欠公正，更主要的因素還是因為建筑材料成本的大幅上漲，和建筑市場勞動力短缺導(dǎo)致的人力成本的翻倍增加。

評論家真山仁表示：“政府的這些措施本身方向沒錯，但三個月內(nèi)就要完成，未免太急。雖然政府強調(diào)‘非排外主義’，但外國人未必會這樣理解?！彼赋觯呒鞭D(zhuǎn)彎和輿論的過度渲染，往往帶來誤讀：“日本長期歡迎外資，無論股市、房地產(chǎn)還是旅游業(yè)。而如今突然強化監(jiān)管，容易被視為‘敵意信號’。一旦傳出‘限制外國人購房’的消息，哪怕尚未實施，也可能觸發(fā)拋售潮，波及整個市場?！?/p>

真山仁為此警告：“政府過度干預(yù)，往往正是泡沫破裂的前兆。當年房地產(chǎn)泡沫崩潰前，政府也是以‘調(diào)控過熱市場’為名入場?，F(xiàn)在若重復(fù)同樣的節(jié)奏，風險不容忽視。”

(責任編輯：探索)