發(fā)布時間:2025-12-01 04:51:30 來源:素昧平生網 作者:熱點
近日,浪費糧食
山東煙臺一家烤肉店
用玉米粒當燃料,烤肉
引發(fā)社會普遍關注和爭議。店用
而店家在10月20日的玉米回應中稱,不認為是做燃指法浪費,而是料被律幫助農民銷售增收,且使用的浪費糧食是陳化糧(指儲存品質明顯下降、不宜直接作為口糧食用的烤肉糧食)。
另據媒體報道,店用10月21日,玉米煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局海河市場監(jiān)管所相關工作人員回應稱,做燃指法他們已到該烤肉店現場檢查,料被律發(fā)現確實存在使用玉米作為燃料的浪費糧食情況。
對于網上產生的爭議,該工作人員表示,店用經查詢相關法律法規(guī),對于這一行為沒有明確的處罰依據。從厲行節(jié)約、反對浪費這一角度,他們已規(guī)勸店家停止將玉米作為燃料,并將相關宣傳視頻下架。
不久前,遼寧沈陽某餐館用玉米烤肉的視頻,也引發(fā)熱議。據遼寧沈陽一網友拍攝視頻稱,其在當地一家烤肉店用餐時也發(fā)現,該店烤肉使用玉米為燃料。這名網友表示,自己作為一名農業(yè)從業(yè)者,對糧食被用作燃料“感到惋惜”。
針對此事,有專家表示,“我國糧食還處在緊平衡狀態(tài),節(jié)約糧食仍然是社會共識,不應該浪費?!?/p>
那么,從法律角度來看,烤肉店使用玉米粒作為燃料,是否涉嫌違反反食品浪費法?店家聲稱使用陳化糧,是否屬于合法的“物盡其用”?
一起來看《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京德和衡律師事務所高級權益合伙人陳燕紅律師的專業(yè)解讀。
1、烤肉店使用玉米粒作為燃料,是否涉嫌違反反食品浪費法?店家聲稱使用陳化糧,是否屬于合法的 “物盡其用”?
陳燕紅:從現有法律規(guī)定及立法精神來看,判斷烤肉店使用玉米粒作為燃料是否涉嫌違反反食品浪費法,需結合法律條款內涵與糧食資源實際情況綜合分析。反食品浪費法第三條明確“國家厲行節(jié)約、反對浪費”,將“科學管理、社會共治”作為反浪費原則,同時倡導“節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式”;該法第十五條進一步要求食品生產經營者“提高食品加工利用率,避免過度加工和過量使用原材料”。
從立法目的看,反食品浪費法的核心是“防止和減少食品浪費”,強調資源的合理、高效利用——即使是陳化糧,其價值也應通過工業(yè)加工實現更高轉化,直接燃燒顯然是對糧食資源的低效使用。不過,現行法律并未對“食品浪費”作出涵蓋“將糧食作為燃料”的明確界定,也未針對此類行為設置具體罰則,因此從嚴格的條文適用角度,難以直接認定該行為違反了反食品浪費法。
關于陳化糧的“物盡其用”,《糧食流通管理條例》第十七條明確“超過正常儲存年限的糧食,儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食,以及色澤、氣味異常的糧食,在出庫前應當由糧食質量安全檢驗機構進行質量安全檢驗。未經質量安全檢驗的糧食不得銷售出庫?!边@意味著陳化糧的合法用途應限定為“非食用”的合規(guī)利用(如工業(yè)加工、飼料等)。若店家使用的確實是無法用于食用或更高價值用途的陳化糧,其行為本身未違反上述禁止性規(guī)定;但從資源利用效率與社會共識看,直接燃燒陳化糧顯然不符合反食品浪費法倡導的科學管理原則。
2、若烤肉店與農戶簽訂收購合同,收購玉米用于燃料,合同是否有效?是否存在欺詐或誤導消費者的行為?
陳燕紅:該收購合同的效力需結合合同訂立主體的民事行為能力、雙方意思表示的真實性及是否符合法律規(guī)定綜合判斷。從公開信息來看,店家稱按市場價收購,且雙方就收購數量、價格、交貨方式等達成一致,這為合同效力的認定提供了基礎前提。根據民法典第一百四十三條,民事法律行為有效需滿足“行為人具有相應民事行為能力”“意思表示真實”“不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定且不違背公序良俗”三項要件。
若烤肉店與農戶均具備完全民事行為能力,合同中明確約定了玉米用于燃料的用途,且所收購玉米不屬于《農副產品購銷合同條例》第六條規(guī)定的“國家統購、派購范圍”,那么結合現有信息,該合同通??稍诿袷路申P系層面傾向于認定為有效。不過需特別注意,若合同訂立過程中,店家未明確告知農戶玉米將用于燃料,或存在隱瞞玉米質量標準(如將可食用或可加工的合格玉米偽裝成陳化糧收購)的情況,則可能會因 “意思表示不真實”,對合同效力產生影響,甚至可能導致合同效力待定或無效。
至于店家在社交平臺的宣傳行為是否存在不當,需結合消費者權益保護法對經營者信息披露義務的要求,以及宣傳內容與科學事實的吻合度來分析。消費者權益保護法第二十條第一款規(guī)定,經營者向消費者提供商品或服務的相關信息時,應當真實、全面,不得作虛假或引人誤解的宣傳。從公開信息看,店家強調“玉米燃料更環(huán)保健康,無油煙且能讓肉質帶有淡淡玉米香”,但機構專家指出該宣傳內容與科學事實存在明顯差異。
從現有信息來看,其宣傳內容已存在構成 “引人誤解的宣傳”的可能性。若經進一步核實確認,店家明知宣傳內容與事實不符仍刻意推廣,則還可能符合消費者權益保護法第五十五條規(guī)定的“欺詐行為”,屆時消費者有權依據法律要求店家承擔賠償責任,市場監(jiān)管部門也可依據該法相關規(guī)定對店家作出相應行政處罰。
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