作者 | 付思涵

實(shí)習(xí)生 陳書揚(yáng)

據(jù)《新黃河》9月24日?qǐng)?bào)道，浙江紹興軌道交通2號(hào)線于9月13日晚曾發(fā)生一起地鐵列車撞上保潔員的潔人擊安全事故，知情人士稱造成3死1傷。員深夜死于地事故發(fā)生在地鐵末班車結(jié)束后的鐵撞非運(yùn)營時(shí)段。

這一事件迅速引發(fā)公眾關(guān)注：為何非運(yùn)營時(shí)間仍有列車運(yùn)行？名保保潔員為何出現(xiàn)在軌道，發(fā)生撞人事故？潔人擊

9月25日晚，紹興市軌道交通集團(tuán)有限公司通報(bào)稱，員深夜死于地9月13日23時(shí)40分許，鐵撞在車輛非運(yùn)營期間，名保地鐵2號(hào)線一期存車線保潔單位4名保潔員穿越軌道時(shí)，潔人擊被一輛返場(chǎng)檢修的員深夜死于地電客車碰撞，致3人死亡、鐵撞1人受傷。名保經(jīng)初步調(diào)查，潔人擊系“保潔人員未按規(guī)定路徑進(jìn)入行車正線區(qū)域”所導(dǎo)致的員深夜死于地生產(chǎn)安全事故。

9月25日晚，紹興軌道交通集團(tuán)有限公司發(fā)布的事故公告

南風(fēng)窗從多個(gè)信息來源獲悉，事故發(fā)生地點(diǎn)為紹興地鐵2號(hào)線豆姜站。該站點(diǎn)是2號(hào)線建設(shè)規(guī)模最大的車站，設(shè)有存車線，作為2號(hào)線地鐵的“停車場(chǎng)”使用，具備停車檢修功能，可供8輛列車同時(shí)停放。4名保潔員，系地鐵沿線周邊居民。

在一線城市具有8年地鐵駕駛經(jīng)驗(yàn)的周康介紹，維保、保潔人員在軌道作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守“請(qǐng)點(diǎn)”制度，即地鐵行車調(diào)度員和地面站點(diǎn)的車控室等部門確保作業(yè)區(qū)間內(nèi)在該時(shí)段進(jìn)行封鎖，“完全空出來，才會(huì)放保潔員下去”。但若作業(yè)人員未按照規(guī)定路線在請(qǐng)點(diǎn)區(qū)間內(nèi)活動(dòng)，有可能在軌道遇到來自反方向的列車。

周康表示，這次紹興地鐵的撞人事件屬于嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故，“10年來應(yīng)該都沒發(fā)生過這么嚴(yán)重的事故”。在他和保潔人員打交道的經(jīng)驗(yàn)里，地鐵保潔人員屬于“很辛苦的群體”，采取勞務(wù)外包，并非地鐵公司職工，工作強(qiáng)度與收入不成正比，“基本全年無休，工資收入最多也就3000～4000元每月”，僅略高于他所在一線城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

消息“早傳開了”

紹興市民陳先生向南風(fēng)窗表示，事故發(fā)生地點(diǎn)在紹興軌道交通2號(hào)線的豆姜站，事發(fā)站點(diǎn)“距離我家500米”。9月13號(hào)深夜，他在豆姜地鐵站C口看見有警車、特警等部署，猜測(cè)有事情發(fā)生。另一位豆姜站周邊的商家也表示，事發(fā)第二天，豆姜站附近來了20輛左右警車，地鐵仍面向乘客正常開放。

陳先生稱，9月14日豆姜站地鐵仍正常運(yùn)營

陳先生稱，由于在地鐵站從事保潔工作的人員多為附近村民，9月14號(hào)早晨，發(fā)生事故的消息就在身邊傳開了。他提到，紹興地鐵2號(hào)線人流量不大，線路主要位于城郊地段，“基本算是全國人流量最小的地鐵線了”。

公開信息顯示，紹興軌道交通2號(hào)線一期工程位于紹興市越城區(qū)，全長(zhǎng)約10.8公里，全線設(shè)有9座車站，均為地下站，其中豆姜站在2號(hào)線終點(diǎn)檀瀆站的前一站（倒數(shù)第二站），該站具備停車檢修功能，并設(shè)有存車線，同時(shí)作為2號(hào)線停車場(chǎng)，也是2號(hào)線建設(shè)規(guī)模最大的車站。

一位軌道交通愛好者在現(xiàn)場(chǎng)視頻中科普，由于線路短，紹興地鐵2號(hào)線不存在停車場(chǎng)和車輛段——按理來說，每晚地鐵結(jié)束運(yùn)營后，都要進(jìn)入停車場(chǎng)或車輛段進(jìn)行?？炕蚓S修。 取而代之的，是豆姜站的站后擁有全國最大的存車線，能夠供8輛列車同時(shí)停放。

2022年1月22日，紹興市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布建設(shè)工程規(guī)劃許可證，取消袍江車輛段建設(shè)，并擴(kuò)建海南路站（今“豆姜站”），圖為海南路站選址變更紅線圖

據(jù)“蘇州地鐵”等公眾號(hào)介紹，顧名思義，存車線是地鐵軌道系統(tǒng)中的備用軌道，隱藏在主線路旁，用于停放和調(diào)度列車，通常設(shè)置在終點(diǎn)站或大型車站。運(yùn)營結(jié)束后，部分列車會(huì)?？吭诖孳嚲€上，便于夜間停放，以及在早晚高峰時(shí)快速上線響應(yīng)調(diào)度。

因此，存車線并非乘客出行區(qū)域，日常由保潔、維修人員進(jìn)入作業(yè)。據(jù)“紹興本地寶”，地鐵2號(hào)線末班車發(fā)車時(shí)間為22:30，當(dāng)天途經(jīng)豆姜站的最后一班地鐵時(shí)間為22:45，通報(bào)中披露的事發(fā)時(shí)間23:40屬于列車非運(yùn)營時(shí)間。

根據(jù)“紹興軌道交通”公眾號(hào)一則推文《地鐵人十二時(shí)辰》，在“亥時(shí)”（21點(diǎn)～23點(diǎn)），結(jié)束一天的運(yùn)營，所有列車進(jìn)入檢修庫，保潔員開始清掃所有車輛，檢修人員開始對(duì)列車進(jìn)行日檢維護(hù)。這也是保潔人員集中進(jìn)入列車保潔的常規(guī)工作時(shí)段。

前述紹興軌道交通集團(tuán)發(fā)布的通報(bào)稱，當(dāng)晚23時(shí)40分許，存車線保潔單位的4名保潔人員“未按規(guī)定路徑進(jìn)入行車正線區(qū)域”，被返場(chǎng)檢修電客車碰撞。

21點(diǎn)～23點(diǎn)，所有列車進(jìn)入檢修庫，保潔員開始清掃所有車輛 / 圖源：《地鐵人十二時(shí)辰》

南風(fēng)窗從浙江交通系統(tǒng)內(nèi)部人士處獲得的一份文件中顯示，該4名保潔人員“在前往另一道存車線的列車清潔途中，未按規(guī)定路線行走，與下行列車發(fā)生碰撞”，造成3人死亡、1人受傷。

周康解釋，保潔員進(jìn)入列車清潔的常規(guī)流程是，向調(diào)度員“請(qǐng)點(diǎn)”，即保證作業(yè)區(qū)間不允許有列車行進(jìn)，且這個(gè)區(qū)間通常比作業(yè)區(qū)域更加冗余。完成請(qǐng)點(diǎn)后，保潔員向地面車站的車控室進(jìn)行報(bào)備，經(jīng)車控室同意，站務(wù)員打開端墻門——這是兩道站臺(tái)盡頭不起眼的小門，保潔員從這里“下軌道”，進(jìn)入軌行區(qū)。

周康表示，上述“請(qǐng)點(diǎn)”制度在地鐵系統(tǒng)內(nèi)需嚴(yán)格遵守，通常情況下，端墻門的鑰匙僅由地鐵司機(jī)和車站工作人員掌握。

上海軌道交通殷行基地內(nèi)作業(yè)的保潔員 / 新華社記者丁汀 攝

上述內(nèi)部文件提到，“紹興地鐵事故發(fā)生在保潔人員前往存車線列車打掃衛(wèi)生途中，未按規(guī)定提前下車，充分暴露出少數(shù)人員安全意識(shí)淡薄，落實(shí)安全管理規(guī)定不嚴(yán)格等問題?！?/p>

結(jié)合上述內(nèi)部文件的說法，周康分析，當(dāng)晚保潔員需要清洗的列車可能是上行方向的列車，上行區(qū)間封鎖，但由于未能規(guī)范按照路線行走，誤入未請(qǐng)點(diǎn)的下行區(qū)間，導(dǎo)致“與下行列車發(fā)生碰撞”。

至于“未按規(guī)定路線行走”的具體原因由誰負(fù)責(zé)，暫時(shí)不清楚。

無人駕駛并非“無人控制”

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)流傳的“列車臨時(shí)加開未通知正在作業(yè)的保潔員，致使事故發(fā)生”說法，周康認(rèn)為可能性極低?！芭R時(shí)加開是有可能的，但調(diào)度員會(huì)通知到各車站，末班車后還有加開的列車?！痹谒慕?jīng)驗(yàn)里，由于車站疏忽放保潔員下軌道的情況，發(fā)生概率很小。

他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于地鐵司機(jī)而言，能夠行車的區(qū)間是由調(diào)度員先行確認(rèn)可通行的區(qū)間，不會(huì)存在維保、清潔等人為的軌道作業(yè)狀況。并且，維保、清潔人員在下軌道時(shí)，需要身穿熒光衣物、攜帶照明設(shè)備，進(jìn)行安全防護(hù)。

據(jù)紅星新聞9月25日?qǐng)?bào)道，紹興軌道交通集團(tuán)工作人員回應(yīng)稱，“當(dāng)天沒有因演唱會(huì)客流增加的情況，22時(shí)30分之后我們就正常停運(yùn)了，也沒有加開班車。事故是在列車正常停檢過程中發(fā)生的?！?/p>

另一關(guān)注焦點(diǎn)是，紹興地鐵2號(hào)線是浙江省第二條GoA4級(jí)無人駕駛線路，該級(jí)別為列車自動(dòng)化最高等級(jí)。無人駕駛系統(tǒng)的障礙檢測(cè)、緊急制動(dòng)功能會(huì)否與此次事故有關(guān)？周康表示，目前無人駕駛列車的障礙識(shí)別水平已經(jīng)較為成熟，在他所在的城市地鐵，應(yīng)用無人駕駛列車，都需要配備司機(jī)或列車員進(jìn)行人為控制，制動(dòng)等決策仍由人來做出，無人駕駛系統(tǒng)則輔助人進(jìn)行決策。

紹興地鐵2號(hào)線是浙江省第二條GoA4級(jí)無人駕駛線路，為列車自動(dòng)化最高等級(jí) / 圖源：紹興發(fā)布

紹興軌道交通集團(tuán)的工作人員也在上述采訪中表示，2號(hào)線地鐵盡管是無人駕駛線路，但并非“無人控制”，“每趟列車上都有列控員”。

周康提到，對(duì)于一線地鐵司機(jī)，列車駕駛過程中要保持精力高度集中，留意前方軌道可能出現(xiàn)的人、動(dòng)物或物品。由于請(qǐng)點(diǎn)制度，軌道前方不太可能出現(xiàn)維保和保潔人員，地鐵站臺(tái)也會(huì)嚴(yán)防乘客進(jìn)入軌道，但乘客或者貓、鳥等可能通過高架段或地面段（即軌道交通地上部分）偶然進(jìn)入軌道。

另一種情況是，地鐵軌道兩側(cè)的設(shè)備或石頭脫落，進(jìn)入車輛行駛的安全界限范圍，即專業(yè)術(shù)語中的“侵限”。

“司機(jī)最擔(dān)心的安全隱患，是有人員進(jìn)入軌行區(qū)，或者有東西侵限影響行車安全。造成人身傷害是地鐵運(yùn)行的大忌?！敝芸当硎荆P(guān)于人身傷害的安全責(zé)任，地鐵系統(tǒng)是“排在第一”的，經(jīng)常通過開會(huì)、考試、獎(jiǎng)罰制度反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

外包的地鐵保潔員

陳先生對(duì)南風(fēng)窗表示，他了解到4名保潔員中，有3位來自地鐵沿線村子，另一人可能屬于外來流動(dòng)人口，住在離地鐵線路較為偏遠(yuǎn)的小區(qū)。

一位不愿透露姓名的知情女士，其朋友的弟媳是事件中遇難的保潔員之一。該女士告訴南風(fēng)窗，友人弟媳與另一名遇難者，都來自與豆姜站不遠(yuǎn)的儲(chǔ)墅村，是60余歲的農(nóng)民工，“不需要社保”。

上述浙江交通系統(tǒng)內(nèi)部人士向南風(fēng)窗透露，本事故中的保潔人員均為勞務(wù)外包形式，非地鐵內(nèi)部員工。公開信息顯示，紹興地鐵2號(hào)線一期2024至2027年保潔服務(wù)項(xiàng)目由浙江亞太酒店物業(yè)服務(wù)有限公司中標(biāo)。

企查查顯示，該酒店物業(yè)公司位于浙江省寧波市，注冊(cè)資本5000萬元，所屬行業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理、建筑物清潔服務(wù)等。

浙江亞太酒店物業(yè)服務(wù)有限公司注冊(cè)信息

周康也提到，大多數(shù)城市地鐵的保潔業(yè)務(wù)采取勞務(wù)外包形式，由第三方服務(wù)公司運(yùn)營，保潔員的勞動(dòng)關(guān)系和安全培訓(xùn)工作也由保潔公司負(fù)責(zé)。他與保潔員交流得知，公司會(huì)進(jìn)行保潔業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，但招聘門檻“比較隨便”，在他印象里“專業(yè)性一般”。

以他所在的城市為例，每條地鐵線路都可能跟不同的保潔公司合作，合作相對(duì)穩(wěn)定，“只要不被過多投訴，一般是不更換的”。

“我認(rèn)識(shí)的保潔員是很辛苦的群體，基本全年無休，工資也就相當(dāng)于本市的基本工資水平。”他記得，幾年前在這座一線城市，保潔員的工資水準(zhǔn)為每月2000～3000元，近幾年應(yīng)該漲到了接近4000元，還是折算節(jié)假日上班三倍工資的結(jié)果。

他描述，負(fù)責(zé)打掃車站的保潔員，日常要面對(duì)乘客吐痰、小孩小便等情況。在車次密集的高峰期，列車在起始站點(diǎn)的折返時(shí)間僅有一兩分鐘，保潔員“要把整列車跑一遍，從車頭清掃到車位，然后下車讓車折返”。一臺(tái)車按6節(jié)車廂算，有100多米，“兩分鐘跑完一趟，休息一下，大概兩三分鐘后又有下一趟車”。

這些保潔員在早晨6點(diǎn)的首班地鐵就要到崗，清晨4到5點(diǎn)起床，一天的工作時(shí)間有12小時(shí)，甚至更久。

地鐵保潔員一天的工作時(shí)間至少長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)

“我個(gè)人覺得他們的工作強(qiáng)度和工資不成正比?！敝芸嫡f。

南風(fēng)窗咨詢了自稱承包浙江寧波十余座地鐵站保潔業(yè)務(wù)的招聘人員。該招聘人士介紹，車站保潔除巡視清理地面垃圾、打掃衛(wèi)生間、清潔扶梯把手和站臺(tái)玻璃外，在地鐵的首尾兩站，還需在每次列車進(jìn)站后“掃車”，清理車廂內(nèi)部。

據(jù)其表示，每個(gè)地鐵站由2～3名保潔員負(fù)責(zé)打掃，分早晚班，每天工作約8小時(shí)，薪資100元/天。每天地鐵停運(yùn)后的一小時(shí)，還需有一兩名保潔員加班負(fù)責(zé)站內(nèi)的清潔工作，加班費(fèi)15元/小時(shí)?！叭粘１嵉娜司褪抢项^老太，年齡大一點(diǎn)?！?/p>

她坦言，地鐵站點(diǎn)清潔區(qū)域大，“主要是場(chǎng)地大，你要顧得來，腿腳要好，有可能前幾天上了班你就覺得累”，這份薪資待遇也不算高。

地鐵站點(diǎn)清潔區(qū)域大，非常耗費(fèi)體力 / 新華社記者丁汀 攝

在權(quán)益保障方面，該招聘人員稱合同每三年一簽，公司不繳納五險(xiǎn)一金，只為60歲以下員工購買工傷險(xiǎn)，應(yīng)聘人員還需提前自行辦理健康證。

她回憶，紹興地鐵2號(hào)線出事后不久自己便接到內(nèi)部通知，感到“十分震驚”，事后公司也對(duì)保潔員開展了安全培訓(xùn)。

此前有媒體報(bào)道稱，地鐵站內(nèi)的屏蔽門由保潔員負(fù)責(zé)清潔，保潔員會(huì)下到軌道內(nèi)清理屏蔽門。該招聘人員表示，過往曾有這類情況，自今年起，寧波軌道交通系統(tǒng)在給各保潔服務(wù)承包商的合同標(biāo)的中，區(qū)分了“日常保潔”和“專項(xiàng)保潔”的業(yè)務(wù)，清洗屏蔽門屬于“專項(xiàng)保潔”范疇，由承包商再次外包給持有特種作業(yè)操作證的人員，清洗頻率為每季度一次。

為了保證安全，應(yīng)該區(qū)分“日常保潔”和“專項(xiàng)保潔”的業(yè)務(wù) / 圖源：圖蟲創(chuàng)意

紹興市軌道交通集團(tuán)在其通報(bào)中表示，本次事故暴露出公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)于事故的發(fā)生，公司深感痛心，痛定思痛，全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，組織全員安全教育培訓(xùn)，修訂完善安全生產(chǎn)制度。遇難人員善后事宜已于9月17日完成。

此前，浙江省交通運(yùn)輸廳表示，省里對(duì)此事已提級(jí)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告將統(tǒng)一公布事故具體傷亡人數(shù)、事故原因等。

前述浙江交通系統(tǒng)內(nèi)部人士提到，9月23日，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)曾舉行中秋國慶假期運(yùn)輸保障和四季度安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，會(huì)議中通報(bào)了紹興地鐵事件，并表示“地鐵絕不能發(fā)生事故……城市軌道交通、‘船碰橋’風(fēng)險(xiǎn)隱患整治2項(xiàng)行動(dòng)，各地要扎實(shí)推進(jìn)，絕不能在整治期間，再次出現(xiàn)有惡劣影響的事故、事件。”

（應(yīng)受訪者要求，文中周康為化名）