來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

　　扎實(shí)做好“十五五”時(shí)期宏觀調(diào)控和金融發(fā)展開(kāi)放穩(wěn)定的金融各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)拓金融業(yè)高水平開(kāi)放新局面，敘事現(xiàn)推動(dòng)金融制度型開(kāi)放向更寬領(lǐng)域、中展更深層次邁進(jìn)……在2025金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)擔(dān)“開(kāi)放”是金融金融管理部門(mén)負(fù)責(zé)人主題演講中的高頻詞匯，這不僅是敘事現(xiàn)對(duì)過(guò)往成績(jī)的總結(jié)，更是中展對(duì)未來(lái)行動(dòng)的承諾。

　　金融業(yè)開(kāi)放是國(guó)擔(dān)我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分?！笆奈濉睍r(shí)期，金融我國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放步伐加快，敘事現(xiàn)金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放不斷深化，中展人民幣國(guó)際地位穩(wěn)步上升，國(guó)擔(dān)國(guó)際金融中心建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，金融金融業(yè)的敘事現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng)。目前，中展人民幣已成為我國(guó)對(duì)外收支第一大結(jié)算貨幣、全球第二大貿(mào)易融資貨幣、第三大支付貨幣，在國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子中的權(quán)重位列第三。

　　從更長(zhǎng)的時(shí)間周期來(lái)看，人民幣國(guó)際地位穩(wěn)步提升是近20年來(lái)國(guó)際貨幣體系變革中的一個(gè)重要特征。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，國(guó)際社會(huì)基于對(duì)危機(jī)教訓(xùn)的反思，對(duì)國(guó)際貨幣體系改革的討論越來(lái)越多，主要有兩個(gè)方向：一是弱化對(duì)單一主權(quán)貨幣的過(guò)度依賴，國(guó)際貨幣體系向多極化發(fā)展；二是逐步擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）的國(guó)際使用，探索超主權(quán)貨幣成為國(guó)際主導(dǎo)貨幣。近年來(lái)，人民幣國(guó)際地位穩(wěn)步提升，有助于推動(dòng)國(guó)際貨幣體系朝著更加多元、均衡和公平的方向改革，增強(qiáng)全球金融體系的穩(wěn)定性和韌性。

　　當(dāng)前，全球治理體系處在調(diào)整變革的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)將繼續(xù)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理、全球宏觀政策協(xié)調(diào)和金融安全網(wǎng)建設(shè)，在其中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

　　穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資環(huán)境。推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)行交易、登記結(jié)算、稅收、評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)處置等各項(xiàng)制度規(guī)則與國(guó)際接軌，提高金融市場(chǎng)國(guó)際化水平。建立統(tǒng)一的債券市場(chǎng)開(kāi)放框架，統(tǒng)籌推進(jìn)銀行間和交易所債券市場(chǎng)統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)推動(dòng)人民幣債券成為全球市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的合格擔(dān)保品。優(yōu)化熊貓債券制度安排，熊貓債券發(fā)行主體不斷豐富。在香港設(shè)立上海黃金交易所黃金交割庫(kù)，上線香港交割的黃金交易合約。遵循“兩頭在外”的原則，對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)自貿(mào)離岸債市場(chǎng)發(fā)展。

　　重視風(fēng)險(xiǎn)防控能力與金融高水平開(kāi)放進(jìn)程的平衡，著力構(gòu)建適應(yīng)高水平開(kāi)放的金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。當(dāng)前，金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系完備，金融市場(chǎng)法律制度日益完善，市場(chǎng)韌性和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提高，跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理框架持續(xù)健全，能夠?yàn)殚_(kāi)放條件下金融市場(chǎng)安全穩(wěn)健運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。未來(lái)要繼續(xù)統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，牢牢守住開(kāi)放條件下的金融安全底線。

　　截至今年8月末，來(lái)自近80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1170家境外投資者進(jìn)入我國(guó)債券市場(chǎng)，總持債規(guī)模約3.9萬(wàn)億元；全球排名前100位的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中，已有80余家進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)。有力的數(shù)字印證著開(kāi)放的姿態(tài)，展望“十五五”，我國(guó)將堅(jiān)持走改革開(kāi)放之路、多邊主義之路，積極發(fā)揮建設(shè)性作用，以負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為國(guó)際貨幣體系注入更多穩(wěn)定性與包容性，為構(gòu)建更加公平、公正、包容、有韌性的全球金融治理體系貢獻(xiàn)力量。