來源：參考消息

　　《印度快報》網(wǎng)站11月25日發(fā)表題為《在各方緊急尋求方案治理新德里霧霾之際，印度印媒中國的緊急建議“北京模式”提供可借鑒的經(jīng)驗》的文章。編譯如下：

　　印度總理辦公室召開的尋求學中一次高層會議指出，機動車污染是印度印媒導致首都地區(qū)霧霾頑疾難除的原因之一，同時明確指示各邦加快推廣低排放車輛并加強執(zhí)法。緊急建議在此背景下，尋求學中中國治理污染的印度印媒行動計劃提供了一些切實可行的參考。

▲11月25日，緊急建議在印度新德里，尋求學中人們在霧霾天氣里騎摩托。印度印媒（新華社）

　　北京曾面臨嚴重污染，緊急建議但在短短十余年里，尋求學中它已變?yōu)閬喼拮钋鍧嵉氖锥贾?。北京的成功?jīng)驗可為全球其他城市提供借鑒。中國在減少空氣污染方面的努力建立在強有力的政策框架之上，同時還制定了促進跨部門（包括民營企業(yè)和國有企業(yè)）合作的藍圖，為其他地區(qū)提供了一條可復制的道路。

　　過去十年，中國經(jīng)濟雖然快速增長，但空氣質(zhì)量得到顯著改善。這一點有數(shù)據(jù)為證：重度污染天數(shù)大幅減少，細顆粒物（PM2.5）濃度也顯著下降。

　　早在2008年北京奧運會舉辦前的幾個月，北京市政府推出了一系列應對空氣污染的緊急措施。此后，北京逐步開始發(fā)布每周空氣質(zhì)量報告，并出臺一套跟蹤空氣污染源頭的措施。

　　重要的是，即便在北京奧運會閉幕后，中國仍在持續(xù)加大這些治污舉措的力度。2013年9月，北京發(fā)布一項五年的清潔空氣行動計劃，該計劃承認大氣污染防治形勢十分嚴峻——這是至關(guān)重要的第一步。這項治污計劃設定了具體目標、嚴格的排放標準和強有力的執(zhí)法要求，并且初期重點放在交通運輸領(lǐng)域。

　　北京率先推廣電動汽車，尤其在公共交通領(lǐng)域，其他中國城市也紛紛效仿。2017年，深圳市成為全球首個實現(xiàn)全部1.6萬輛公交車純電動化的城市，上海和杭州隨后也加入這一行列。如今，中國已成為電動交通領(lǐng)域的領(lǐng)導者：全球80萬輛電動公交車中，中國占比超過90%。同時，中國也是電動汽車和混合動力汽車增長最快的市場之一。

　　在乘用車領(lǐng)域，北京市政府對所有購買新內(nèi)燃機汽車的個人實施全市范圍的車牌搖號政策。購買電動汽車的消費者獲得車牌相對會更容易。這一政策為民眾選擇新能源車提供了明確激勵。有關(guān)計劃還要求淘汰老舊汽車，并增加對在用車輛的安全技術(shù)檢驗頻次。同時，針對柴油車，有關(guān)計劃還收緊了排放標準。

　　除交通運輸領(lǐng)域外，中國的治污計劃還聚焦限制燃煤鍋爐的使用，并通過一套明確的激勵與懲罰措施推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以減少污染物排放。該計劃還致力于通過改造北京及周邊地區(qū)老舊的城市生態(tài)系統(tǒng)來防治揚塵污染，同時增加城市內(nèi)部的綠地面積。北京的政策措施還包括淘汰落后產(chǎn)能、改造燃煤鍋爐，以及用較清潔的能源替代傳統(tǒng)熱源，尤其是在燃煤發(fā)電領(lǐng)域。

　　經(jīng)濟學人智庫中國與亞洲團隊的高級分析師李子謙表示，中國的減排政策覆蓋面很廣。李子謙說：“過去十年間，無論是北京還是整個中國，在減少空氣污染方面都取得了顯著進展。其間出臺的政策具有全面性，涵蓋了交通、發(fā)電、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的主要污染源。在交通領(lǐng)域，各部門協(xié)同努力優(yōu)先提倡公共交通，并推廣電動汽車的應用。排放標準也已經(jīng)逐步收緊?！?/p>

　　李子謙在今年早些時候接受《印度快報》記者采訪時說，中國在發(fā)電和工業(yè)生產(chǎn)中對煤炭的依賴度已降低，中國對可再生能源的使用則在增加。很多行業(yè)的防污染標準已經(jīng)提高。

　　芬蘭能源與清潔空氣研究中心的中國政策分析師邱成成（音）說，中國自2013年啟動的“污染防治攻堅戰(zhàn)”已取得切實可見的成果。

　　· 新聞延伸 ·

　　美媒：新德里霧霾嚴重，印度嘗試人工增雨

　　據(jù)美聯(lián)社10月28日報道，印度當局28日在被霧霾籠罩的新德里上空進行了一場人工增雨實驗，試圖通過誘導降雨來清潔這座城市的有毒空氣，因為空氣污染問題已引發(fā)當?shù)鼐用竦膽嵟?/p>

　　一架飛機在印度首都部分區(qū)域上空向云層噴灑化學物質(zhì)，以促使降雨并清除空氣中的污染物。空氣質(zhì)量監(jiān)測儀顯示，新德里的空氣質(zhì)量仍處于“非常差”的級別。

　　人工增雨（一種通過向云層噴灑化學物質(zhì)以觸發(fā)降雨的天氣改造方法）已在易受干旱影響的地區(qū)得到使用，例如美國西部和阿聯(lián)酋，但專家表示其有效性尚不確定。

　　新德里及其周邊地區(qū)擁有超過3000萬人口，常年位居全球空氣污染最嚴重地區(qū)之列。據(jù)瑞士空氣質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)艾可愛爾公司今年早些時候發(fā)布的報告顯示，全球污染最嚴重的10個城市中有6個位于印度，新德里則是全球污染最嚴重的首都。

　　每年冬季，由于附近各邦的農(nóng)民焚燒秸稈，加上氣溫較低使得煙霧難以散去，并與車輛和工業(yè)排放廢氣混合，新德里的空氣質(zhì)量會進一步惡化，污染水平常常是世界衛(wèi)生組織安全上限的20倍。

　　當局已實施建筑施工禁令、限制柴油發(fā)電機使用，并部署灑水車和抗霧霾炮以控制霧霾。然而，批評者指出，印度需要的是一個能從根本上減少污染本身的長期解決方案，而不是在污染已經(jīng)困擾相關(guān)地區(qū)后才采取措施試圖緩解污染影響。

　　印度理工學院大氣科學中心教授克里希納·拉奧表示，通過人工增雨來減少空氣污染是無效的，因為清理污染的效果只能持續(xù)幾天，之后空氣質(zhì)量又會恢復到之前的狀態(tài)。

　　拉奧指出，加強執(zhí)法，從工業(yè)、車輛污染到建筑施工等所有源頭減少排放，才是凈化印度空氣的唯一途徑。（編譯/郭駿）

責任編輯：劉光博

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