來源：直新聞  

　　直新聞：針對(duì)美方就結(jié)束俄烏沖突提出的“28點(diǎn)”新計(jì)劃，美國(guó)、關(guān)于烏克蘭、魯比歐盟及英法德三國(guó)代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)談，小心美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧表示，說實(shí)美烏雙方舉行了最富有成效8點(diǎn)最有意義的關(guān)于會(huì)晤，您怎么看這種變化？魯比

　　特約評(píng)論員 孫興杰：從媒體曝光美國(guó)推出的俄烏和平“28點(diǎn)”計(jì)劃以來，事情的小心發(fā)展充滿了戲劇性，最初美國(guó)推出這一計(jì)劃，說實(shí)并通知了烏克蘭8點(diǎn)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基為此還發(fā)表了全國(guó)電視講話，關(guān)于烏克蘭面臨“要么失去國(guó)家尊嚴(yán)、魯比要么失去美國(guó)這樣的小心關(guān)鍵朋友”，美國(guó)這一計(jì)劃對(duì)澤連斯基來說不亞于最后通牒，說實(shí)如果烏克蘭在27日之前不接受這一方案，美國(guó)將切斷所有援助和情報(bào)共享，沒有美國(guó)的支持，烏克蘭軍隊(duì)將面臨著更大的挑戰(zhàn)。

　　“28點(diǎn)”計(jì)劃的內(nèi)容基本體現(xiàn)了俄羅斯方面的訴求，甚至比之前俄羅斯提出的要求更細(xì)致全面，這個(gè)計(jì)劃看起來是秘密談判形成的，歐洲和烏克蘭幾乎不知情，美國(guó)國(guó)會(huì)的資深議員也對(duì)這一計(jì)劃提出了批評(píng)，認(rèn)為這不是和平協(xié)議，這是迫使烏克蘭投降。那到底是誰參與制定的方案呢？從過去幾個(gè)月美俄互動(dòng)以及特朗普政府對(duì)俄態(tài)度來看，大概率是特朗普的中東特使威特科夫與普京的代表德米特里耶夫一起提出來的，而且威特科夫基本接受了俄方的意見。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧也向議員們透露了內(nèi)情，他說，這個(gè)方案是代表俄羅斯的某個(gè)人提交給威特科夫的，不是美國(guó)的建議，而是俄羅斯的愿望清單。顯然，魯比奧是要跟這個(gè)方案撇清關(guān)系，因?yàn)橹懊襟w透露說，魯比奧和特朗普的女婿庫什納也參與了討論。魯比奧后來在社交媒體上又澄清說，和平方案由美國(guó)起草，為正在進(jìn)行的談判提供一個(gè)強(qiáng)有力的框架，它基于俄羅斯方面的意見，同時(shí)也基于烏克蘭方面此前傳達(dá)和堅(jiān)持的意見。顯然，有點(diǎn)此地?zé)o銀三百兩的意思了。魯比奧作為國(guó)務(wù)卿和總統(tǒng)國(guó)安事務(wù)助理，幾乎在特朗普對(duì)俄外交決策的外圍，這對(duì)他本人來說也是很大的打擊。但是美國(guó)推出這樣的方案，顯然在外交上是行不通的，最后還是需要魯比奧來收拾爛攤子。

　　魯比奧到日內(nèi)瓦進(jìn)行談判，美國(guó)政府的態(tài)度作了兩點(diǎn)比較大的調(diào)整，一個(gè)是淡化了時(shí)間表，27號(hào)不作為最后的期限，對(duì)于俄烏沖突這樣的復(fù)雜問題，設(shè)定最后期限是沒有意義的，反而自縛手腳。第二個(gè)是將“28點(diǎn)”計(jì)劃作為一個(gè)談判的起點(diǎn)，也就是說，歐洲和烏克蘭可以對(duì)其中的條款進(jìn)行談判。對(duì)于魯比奧來說，此次進(jìn)行的談判并不是為了推進(jìn)俄烏和平，而是化解“28點(diǎn)”計(jì)劃給美國(guó)外交帶來的麻煩。“28點(diǎn)”計(jì)劃顯示出，特朗普政府的外交決策是混亂和不專業(yè)的，魯比奧現(xiàn)在與當(dāng)年的基辛格一樣，國(guó)務(wù)卿和總統(tǒng)國(guó)安事務(wù)助理于一身，但是他卻在特朗普外交決策的圈外，現(xiàn)在也許歐洲人也會(huì)問，華盛頓到底誰負(fù)責(zé)外交。

　　直新聞：烏克蘭與英法德三國(guó)會(huì)談之后，又與美國(guó)進(jìn)行了溝通，“28點(diǎn)”計(jì)劃可能進(jìn)行了比較大的修改，您怎么看？

　　特約評(píng)論員 孫興杰：在日內(nèi)瓦會(huì)談之后，“28點(diǎn)”計(jì)劃引起的風(fēng)波似乎過去了，再次回到了原來的軌道。過去幾個(gè)月來，特朗普對(duì)俄烏沖突問題上的操作似乎已經(jīng)形成了套路。首先，特朗普會(huì)提出吸引眼球的方案，或者發(fā)出不合常規(guī)的觀點(diǎn)，比如說，烏克蘭沒有“感激”美國(guó)之類的，或者是美俄元首峰會(huì)。接下來會(huì)引起歐洲和烏克蘭的關(guān)注與焦慮，經(jīng)過一番外交周旋之后，美國(guó)基本回到了原來的軌道，也就是要讓烏克蘭和歐洲上談判桌，而不是由美俄兩國(guó)制定方案。

　　另外，美俄互動(dòng)也出現(xiàn)了一些規(guī)律，在美國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)的時(shí)候，俄羅斯尋求元首通話或者會(huì)晤，通過美俄外交關(guān)系來緩解美國(guó)對(duì)俄采取制裁或者向?yàn)蹩颂m提供遠(yuǎn)程武器的壓力，這一次德米特里耶夫到美國(guó)與威特科夫的密談，其實(shí)是此前美俄元首布達(dá)佩斯會(huì)晤泡湯之后的找補(bǔ)，但提出的“28點(diǎn)”方案基本符合俄羅斯的要求，能夠體現(xiàn)出美俄交易的細(xì)節(jié)在于，俄羅斯的被凍結(jié)的3000億美元中有1000億美元將被用于美國(guó)在烏克蘭的項(xiàng)目。另外，俄羅斯在俄烏沖突的立場(chǎng)和目標(biāo)保持了高度一貫，而相比之下，特朗普政府的政策一日三變，這進(jìn)一步加劇了歐洲和烏克蘭對(duì)美俄的不信任。

　　歐洲和烏克蘭也摸清了特朗普的套路，這次推出“28點(diǎn)”計(jì)劃之后，烏克蘭的反應(yīng)異常冷靜，澤連斯基沒有正面硬剛，而是采取了示弱的戰(zhàn)略，對(duì)烏克蘭國(guó)民喊話，至少要保持國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)，避免當(dāng)前的貪腐丑聞動(dòng)搖政治基礎(chǔ)。英法德等歐洲國(guó)家也沒有像8月份美俄峰會(huì)之后組團(tuán)到華盛頓，而是進(jìn)行溝通，對(duì)“28點(diǎn)”計(jì)劃進(jìn)行了修改和刪減。魯比奧在會(huì)談之后的表態(tài)也說明，美國(guó)接受了歐洲和烏克蘭的很多建議，但最終能不能實(shí)現(xiàn)和平，還要看俄羅斯是否同意。

　　從整體來看，俄烏沖突可能到了拐點(diǎn)，烏克蘭的立場(chǎng)已經(jīng)有了比較大的調(diào)整，領(lǐng)土問題可以進(jìn)行談判，但是不會(huì)如俄羅斯所愿。俄烏雙方在持久消耗戰(zhàn)中也是元?dú)獯髠?，?zhàn)爭(zhēng)越來越變成了無意義的殺戮，歐洲以及全球戰(zhàn)略格局正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整。

　　作者丨孫興杰

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責(zé)任編輯：張玉