10月29日，擔(dān)憂對美大幅美國總統(tǒng)特朗普與韓國總統(tǒng)李在明會(huì)面 IC photo

　　韓國分析人士擔(dān)心，投資提高隨著韓國對美國投資大幅提高，國內(nèi)韓國國內(nèi)投資可能收縮，制造制造業(yè)將面臨“空心化”風(fēng)險(xiǎn)。心化如果投資減少、韓媒韓國制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移至美國，擔(dān)憂對美大幅以制造業(yè)為核心的投資提高地方經(jīng)濟(jì)勢必也會(huì)下滑，這可能造成就業(yè)崗位流失，國內(nèi)并牽連大型工廠周邊的制造自營商戶和小微企業(yè)。

　　韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院經(jīng)濟(jì)研究室室長金光錫表示：“過去造船業(yè)衰退時(shí)期，心化巨濟(jì)和統(tǒng)營地區(qū)的韓媒韓國經(jīng)濟(jì)陷入低迷。從中長期來看，擔(dān)憂對美大幅制造業(yè)的投資提高表現(xiàn)將導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的中小供應(yīng)商萎縮，進(jìn)而造成周邊地區(qū)商業(yè)地產(chǎn)滯銷和空置的問題。”

　　經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測，在美國關(guān)稅已經(jīng)對韓國經(jīng)濟(jì)造成打擊的背景下，制造業(yè)“空心化”可能使韓國多地經(jīng)濟(jì)面臨“二次沖擊”。

　　韓國慶南研究院近期發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì)，如果美國對韓國商品征收15%關(guān)稅，預(yù)計(jì)慶尚南道對美國的年出口額將減少約4990億韓元（約合人民幣25億元），特別是汽車、通用機(jī)械、航空等領(lǐng)域的出口額將大幅下降。

　　韓國央行7月發(fā)布的報(bào)告也指出，美國關(guān)稅政策將導(dǎo)致出口下降和生產(chǎn)萎縮，不確定性擴(kuò)大將導(dǎo)致企業(yè)投資下降，以制造業(yè)和出口為經(jīng)濟(jì)支柱的韓國忠清南道地區(qū)制造業(yè)增長率將下降0.5至1.5個(gè)百分點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率預(yù)計(jì)將下降0.2至0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　10月29日，韓國總統(tǒng)辦公室政策室長金容范證實(shí)，韓國和美國基本敲定貿(mào)易協(xié)議。在韓對美投資3500億美元項(xiàng)目中，韓方將以現(xiàn)金投資的方式投資2000億美元，1500億美元用于造船合作。每年投資上限為200億美元，在韓國外匯市場可接受的范圍內(nèi)，并且能最大限度地減少市場受到的影響。

　　金容范強(qiáng)調(diào)，韓國政府在投資計(jì)劃中建立了多重保障措施，以限制金融風(fēng)險(xiǎn)并保護(hù)外匯市場，只有“現(xiàn)金流有保證、商業(yè)上可行的項(xiàng)目”才會(huì)得到投資，這一條款將在諒解備忘錄中明確規(guī)定。

　　金光錫認(rèn)為，在無法避免對美投資大幅提高的情況下，韓國應(yīng)設(shè)法吸引海外企業(yè)投資，“我們需要推進(jìn)人工智能技術(shù)合作，放寬監(jiān)管，將韓國打造成測試場?！痹S晶則認(rèn)為，韓國需要增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競爭力，通過放寬監(jiān)管等方式發(fā)展服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)出口擴(kuò)大。

　　韓國慶熙大學(xué)貿(mào)易學(xué)教授張容?。ㄒ簦┲赋?，韓國政府還需要努力穩(wěn)定就業(yè)，“當(dāng)美國因自由貿(mào)易協(xié)定而面臨失業(yè)問題時(shí)，政府通過貿(mào)易調(diào)整援助制度，為失業(yè)或工資下降的勞動(dòng)者提供援助。應(yīng)借鑒這一做法，對遭受海外直接投資影響的失業(yè)者、受損企業(yè)及下游供應(yīng)商提供支持。”

　　盡管美國總統(tǒng)特朗普不斷向韓國施加壓力，要求韓國政府和企業(yè)增加對美投資，但特朗普政府加征關(guān)稅、發(fā)動(dòng)移民突襲執(zhí)法的行為已經(jīng)引起韓國企業(yè)的警惕，許多韓企正放緩對美國市場的投資。

　　今年9月，美國政府曾對佐治亞州的韓國現(xiàn)代汽車-LG新能源合資電池工廠發(fā)動(dòng)突襲，拘捕了300多名韓國工人，并將他們遣返回韓國。韓聯(lián)社稱，這一事件加劇了韓國企業(yè)對美國市場的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，許多韓國企業(yè)正撤銷或暫停在美投資計(jì)劃。

　　多名消息人士透露，至少有兩家韓國企業(yè)撤回了投資項(xiàng)目，至少有四家韓企延長了暫停在美投資的期限。美國移民律師克里斯·托馬斯（Chris Thomas）透露：“佐治亞州事件后，韓國一家大型IT公司決定放棄進(jìn)入美國的計(jì)劃，轉(zhuǎn)而擴(kuò)大在韓國本土或印度的業(yè)務(wù)?！?/p>

　　美國《華盛頓郵報(bào)》也披露，特朗普政府針對移民的執(zhí)法行動(dòng)和收緊簽證政策，使得韓國等國家對美國的投資萎縮。商業(yè)咨詢公司Intralink董事總經(jīng)理喬納森·克里夫（Jonathan Cleave）表示，許多企業(yè)的員工不愿意前往美國，“這增加了公司決策的復(fù)雜性”。

　　韓國民眾也對特朗普的施壓行為感到不滿，《日經(jīng)亞洲》10月29日援引一項(xiàng)民調(diào)稱，80.1%的韓國受訪者認(rèn)為美國3500億美元的投資要求是不公平的，只有12.4%的人認(rèn)為可以接受。

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