中美貿(mào)易摩擦背景下，美媒美企中國掌握七種稀土金屬的點(diǎn)名主導(dǎo)權(quán)，美國對(duì)這幾種元素的蘋果精煉產(chǎn)能為零。（圖表先后為釤、特斯痛擊釓、拉中鋱、美媒美企鏑、點(diǎn)名鎦、蘋果釔、特斯痛擊鈧）彭博社制圖
美媒注意到，拉中中方10月9日公布措施中最關(guān)鍵的美媒美企一項(xiàng)，是點(diǎn)名將于12月1日生效的全球許可要求：根據(jù)新規(guī)，世界任何地區(qū)的蘋果企業(yè)，如果要出口含0.1%及以上原產(chǎn)于中國受控稀土金屬的特斯痛擊稀土磁體或半導(dǎo)體材料，都必須獲得中方批準(zhǔn)。拉中
彭博社炒作稱，中方將其對(duì)全球稀土供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位，轉(zhuǎn)化為維護(hù)自身利益的工具的策略，效仿了美國憑借自身優(yōu)勢(shì)在其境外施加影響力的手法：美國利用美元影響力與金融體系核心地位，長期對(duì)外實(shí)施“長臂管轄”；如今，中國借助在稀土加工與永磁體生產(chǎn)領(lǐng)域的絕對(duì)掌控力，開始發(fā)揮類似影響力。
彭博經(jīng)濟(jì)研究院的高級(jí)地緣經(jīng)濟(jì)分析師、曾在拜登與特朗普政府任職于美國國家安全委員會(huì)的克里斯·肯尼迪（Chris Kennedy）表示，“由于美元的全球流通性與美國金融體系的核心地位，美國在金融市場擁有無可匹敵的影響力。而中國的全球影響力，則源于其在對(duì)全球制造業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位?！?/p>
美媒還聲稱，自2020年起，中國已系統(tǒng)性構(gòu)建起一套效仿美國的管控架構(gòu)，涵蓋實(shí)體黑名單制度、對(duì)源自中國的技術(shù)建立域外管轄權(quán)等，“此次舉措標(biāo)志著中國出口管制體系多年擴(kuò)張的階段性成果”。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國際通行做法。中國政府依法對(duì)含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制，與美方濫用實(shí)體清單等出口管制工具，濫施非法單邊制裁的霸權(quán)主義行徑截然不同。
彭博社也注意到，中國頂級(jí)官方智庫日前對(duì)中方此次新規(guī)的評(píng)論，“升級(jí)稀土出口管制將為全球建立‘負(fù)責(zé)任的稀土供應(yīng)鏈’樣本。作為負(fù)責(zé)任大國，中國正在從‘稀土供應(yīng)者’向‘稀土秩序治理者’轉(zhuǎn)變”。
從長遠(yuǎn)看，中國加強(qiáng)稀土相關(guān)出口管制，有助于更好維護(hù)國家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，同時(shí)保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
而彭博社以己度人，將新規(guī)曲解為“中國管控稀土全球流向的野心”，還煞有其事稱中國在稀土管控上的所謂“過激”舉措可能適得其反，或?qū)⒓铀俑鲊鴺?gòu)建替代供應(yīng)鏈的進(jìn)程，進(jìn)而削弱中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，“就像華盛頓對(duì)先進(jìn)半導(dǎo)體的出口管制，可能反而刺激中國的創(chuàng)新一樣?！?/p>
然而，所謂“反噬風(fēng)險(xiǎn)”，本質(zhì)上是對(duì)中國稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的誤讀，更是對(duì)“合規(guī)管控”與“單邊封鎖”的刻意混淆。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯早前對(duì)香港英文媒體《南華早報(bào)》說，中國最新一輪貿(mào)易反制措施可能成為“穩(wěn)定中美關(guān)系的積極一步”，迫使特朗普政府采取更務(wù)實(shí)的態(tài)度。
吳心伯表示，中國手中有牌，隨時(shí)準(zhǔn)備出牌，有能力讓美國感到痛苦，本輪反制“將對(duì)未來中美貿(mào)易談判及整體雙邊關(guān)系的穩(wěn)定非常有幫助，也非常正面”。
他補(bǔ)充道，“我們現(xiàn)在看清了特朗普，我們已完全摸透了他的底牌”。
10月13日，中國外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)美方威脅加征100%關(guān)稅一事時(shí)說，近一段時(shí)間來，美方持續(xù)出臺(tái)一系列對(duì)華限制和制裁措施，嚴(yán)重?fù)p害中方利益。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，美方不僅沒有反躬自省，反而以高關(guān)稅相威脅，這不是同中方打交道的正確方式。
中方敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法，以兩國元首通話重要共識(shí)為引領(lǐng)，在平等、尊重和互惠基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。
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