10月16日，犧牲美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行今年以來(lái)的為俄第八次通話。在長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的美關(guān)通話后，特朗普宣布近期將在匈牙利首都布達(dá)佩斯與普京會(huì)晤。系正隨后，?；砹_斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，而烏普京與特朗普的克蘭會(huì)晤可能在兩周內(nèi)或稍晚舉行。分析認(rèn)為，特朗此次布達(dá)佩斯峰會(huì)將對(duì)俄美關(guān)系的普布走向以及俄烏沖突的未來(lái)解決產(chǎn)生一定影響。

新一輪大外交博弈

從美國(guó)而言，達(dá)佩掉包沙姆沙伊赫峰會(huì)之后，斯甩特朗普因取得的犧牲所謂“調(diào)解成功”而意氣風(fēng)發(fā)，隨即轉(zhuǎn)向重啟解決俄烏沖突的為俄外交進(jìn)程。這與特朗普此前對(duì)俄羅斯所累積的美關(guān)急躁厭煩情緒形成鮮明對(duì)比。阿拉斯加峰會(huì)之后，系正特朗普先是老調(diào)重彈，稱“盡管關(guān)系良好，但普京令人失望”，然后施壓印度、匈牙利放棄購(gòu)買俄羅斯石油，還不忘說(shuō)俄羅斯是“紙老虎”，并慫恿“烏克蘭進(jìn)攻”和轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)斧導(dǎo)彈。不過(guò)與普京通話后，特朗普火速撤回了針對(duì)俄羅斯的不滿言論，并宣布可能達(dá)成和平協(xié)議。至此，“特朗普式的鐘擺”再度回歸與俄羅斯達(dá)成協(xié)議的外交軌道上。

俄方領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)特朗普近兩個(gè)月發(fā)出的各種威脅反應(yīng)相對(duì)克制。從俄方主動(dòng)給美方打電話，再到普京的特別代表德米特里耶夫提出“為科學(xué)家和企業(yè)家”在白令海峽修建一條連接兩國(guó)、名為“普京-特朗普”的隧道，都可以看出俄羅斯對(duì)美國(guó)大外交的首要任務(wù)是找到俄美關(guān)系正?；男聞?dòng)力。

有分析認(rèn)為，阿拉斯加峰會(huì)更多指明了改善俄美關(guān)系的前進(jìn)方向，布達(dá)佩斯峰會(huì)則可以被視為俄美圍繞互動(dòng)新框架展開(kāi)的新一輪大外交博弈。

繞不開(kāi)烏克蘭危機(jī)

雖然俄美有意通過(guò)布達(dá)佩斯峰會(huì)回歸“大外交”，但雙方繞不開(kāi)的問(wèn)題依然是烏克蘭危機(jī)。

對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)而言，拜登政府在烏克蘭問(wèn)題上的數(shù)百億美元支出像黑洞一樣，非但沒(méi)有擊垮俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和政治體系，反而讓俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上掌握越來(lái)越多主動(dòng)權(quán)。因此，特朗普政府有必要對(duì)拜登政府在烏克蘭危機(jī)上的“過(guò)度支出”進(jìn)行管理。

特朗普采取的策略在于：一方面，不斷升級(jí)對(duì)俄威脅言論，實(shí)際上是想試圖說(shuō)服俄羅斯繼續(xù)沖突的風(fēng)險(xiǎn)太大，唯有美國(guó)能夠采取“明智管理”。另一方面，特朗普顯然清楚短期內(nèi)難以解決烏克蘭危機(jī)，與澤連斯基會(huì)晤之后，特朗普不再提及對(duì)俄烏直接談判的要求，而是要求雙方就地?；穑⒕蜎_突解決達(dá)成協(xié)議。與阿拉斯加會(huì)晤之后提出的系列要求對(duì)比，特朗普的立場(chǎng)顯然是在退步。

特朗普明白，如果短期內(nèi)將烏克蘭危機(jī)完全甩給歐洲，可能給特朗普帶來(lái)政治聲譽(yù)上的后果。因此，當(dāng)下更現(xiàn)實(shí)的路徑是重啟與俄羅斯的外交談判。俄羅斯雖依舊堅(jiān)持要解決烏克蘭危機(jī)的根源，但也意識(shí)到，如果不在當(dāng)下解決烏克蘭問(wèn)題，那么它就有可能變成俄羅斯的永久性問(wèn)題。

從特朗普近期發(fā)表的系列聲明以及俄美通話時(shí)長(zhǎng)，或許可以看到一絲端倪：雙方仍有意愿就解決烏克蘭危機(jī)進(jìn)行談判，并商討具體解決方案。因此，不排除在布達(dá)佩斯峰會(huì)上，俄美在解決烏克蘭問(wèn)題的立場(chǎng)上可能會(huì)再次接近。但值得注意的是，雙方顯然很難作出重大讓步。

特朗普介入的動(dòng)機(jī)

俄美阿拉斯加會(huì)晤余音未消，特朗普再次推動(dòng)的外交談判顯然無(wú)法保障雙方就解決烏克蘭危機(jī)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。特朗普著急要在兩周內(nèi)與普京舉行會(huì)晤也表明，他顯然不想掉入“烏克蘭陷阱”，而是有意通過(guò)與雙方保持距離來(lái)管控烏克蘭危機(jī)進(jìn)而獲利。

這也凸顯了特朗普上任以來(lái)介入所有沖突的共同動(dòng)機(jī)：讓美國(guó)成為沖突的管理者，平衡各方利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)利益的最大化。

整體而言，俄美布達(dá)佩斯峰會(huì)意味著圍繞烏克蘭危機(jī)的大外交博弈可能迎來(lái)關(guān)鍵階段，未來(lái)數(shù)月的沖突力量格局也可能逐漸明朗，尤其是考慮到俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上的消耗戰(zhàn)對(duì)烏克蘭越來(lái)越不利。

但是，俄烏都不急于對(duì)特朗普的最新停火提議作出明確回應(yīng)，表明兩國(guó)深刻意識(shí)到，戰(zhàn)場(chǎng)上的勝負(fù)取決于各自的大后方。因此，鞏固大后方依然是首要戰(zhàn)略任務(wù)。

（作者系華東師范大學(xué)周邊合作與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任、研究員，上海市智庫(kù)青年領(lǐng)軍人才）

原標(biāo)題：《為俄美關(guān)系正?；盃奚睘蹩颂m？特朗普要在布達(dá)佩斯甩掉包袱》

欄目主編：劉暢 文字編輯：沈欽韓 題圖來(lái)源：新華社

來(lái)源：作者：萬(wàn)青松

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