2023年10月7日清晨，巴沖巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）從加沙地帶突襲以色列，突進(jìn)當(dāng)天導(dǎo)致以方約1200人死亡，入第以軍隨即展開(kāi)反擊。年都截至目前，沒(méi)贏持續(xù)兩年的平民沖突造成加沙超過(guò)6.7萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，聯(lián)合國(guó)已將以色列的巴沖行動(dòng)定性為“種族滅絕”。與此同時(shí)，突進(jìn)戰(zhàn)火不斷外溢，入第中東地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩。年都
眼前，沒(méi)贏在美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出旨在結(jié)束沖突的平民“20點(diǎn)計(jì)劃”后，哈馬斯和以色列在埃及展開(kāi)的巴沖新一輪?；鹫勁兴坪跞〉眠M(jìn)展。然而，突進(jìn)即便雙方在特朗普推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)?；?，入第停火是否能夠長(zhǎng)期維持，恐怕仍要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。但對(duì)已在過(guò)去兩年遭受前所未有人道災(zāi)難和種族屠殺的加沙地帶及其民眾來(lái)說(shuō)，哪怕短暫的和平與安寧，都將是彌足珍貴的。
9月8日，加沙城一座高層建筑遭以色列軍隊(duì)空襲后升起濃煙，民眾紛紛躲避。 新華社發(fā)
雙方都沒(méi)贏，只有平民是輸家
沖突爆發(fā)前，總面積約365平方千米的加沙地帶生活著約230萬(wàn)人。兩年來(lái)，除6.7萬(wàn)人死亡外，還有超過(guò)16.9萬(wàn)人受傷。聯(lián)合國(guó)評(píng)估，加沙至少92%的房屋已在沖突中遭到破壞或摧毀。以方透露，哈馬斯和巴勒斯坦各派系目前扣押著48名以色列人，其中20人還活著。
消滅哈馬斯、解救被扣押人員和加沙地帶非軍事化，是以色列在沖突爆發(fā)之初提出的軍事行動(dòng)三大主要目標(biāo)。兩年后，哈馬斯遭到重創(chuàng)，但沒(méi)有被消滅；被扣人員家屬仍在苦等他們回家；加沙武裝人員仍在繼續(xù)襲擊以軍。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者說(shuō)，以色列憑借軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)對(duì)加沙全境進(jìn)行了顛覆性的摧毀，哈馬斯遭受重挫，以色列在整個(gè)地區(qū)的軍事威懾和優(yōu)勢(shì)地位都得以強(qiáng)化。但以色列并未有效達(dá)成軍事行動(dòng)目標(biāo)，只是通過(guò)軍事強(qiáng)壓的手段改變了地區(qū)力量平衡，沒(méi)能解決實(shí)際的安全挑戰(zhàn)。
沖突爆發(fā)時(shí)在任的哈馬斯高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人中，哈利勒·哈亞是目前仍然存活的一位。9月9日在以色列對(duì)卡塔爾的襲擊中幸存后，他正率領(lǐng)哈馬斯代表團(tuán)在埃及與以方談判。哈亞在埃及的表態(tài)或許代表了沖突兩年后哈馬斯立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。他表示，哈馬斯的談判目標(biāo)是立即永久停止沖突并達(dá)成人員交換協(xié)議。為停止戰(zhàn)爭(zhēng)，哈馬斯愿承擔(dān)一切責(zé)任。
“除了軍事優(yōu)勢(shì)和在道德上遭受譴責(zé)之外，以色列幾乎一無(wú)所獲。而哈馬斯最初發(fā)動(dòng)襲擊為的是應(yīng)對(duì)以色列的擴(kuò)張，并將巴勒斯坦問(wèn)題重新提上國(guó)際議程，但卻適得其反，讓自己的人民遭受苦難?！绷_馬尼亞中東政治經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)弗拉斯維烏斯·卡巴-瑪利亞表示，加沙在戰(zhàn)前擁有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，它如今的毀滅正迎合了以色列長(zhǎng)期以來(lái)的領(lǐng)土擴(kuò)張目的。雖然國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦的認(rèn)可度不斷提升，但現(xiàn)在這只會(huì)強(qiáng)化以色列的控制?！半p方都不是絕對(duì)的贏家，只有加沙平民是輸家。十分不幸，現(xiàn)代史上這黑暗的一頁(yè)并沒(méi)有靈丹妙藥可以結(jié)束?！?/p>
聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)8月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，加沙超過(guò)50萬(wàn)人正陷入饑荒。到9月底，加沙將有超過(guò)64萬(wàn)人在糧食安全方面處于最嚴(yán)重的“災(zāi)難”階段，114萬(wàn)人處于次一級(jí)的“緊急”階段。這是中東地區(qū)首次正式確認(rèn)發(fā)生饑荒。
日前舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，英、法、加、澳等西方國(guó)家正式承認(rèn)了巴勒斯坦國(guó)。針對(duì)以色列海軍10月初在公海攔截“全球堅(jiān)韌船隊(duì)”，意大利、西班牙等歐洲多國(guó)數(shù)十萬(wàn)民眾走上街頭抗議。國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦的支持達(dá)到了沖突爆發(fā)以來(lái)的高點(diǎn)。
上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)王震說(shuō)，兩年的沖突在國(guó)際社會(huì)中再次凸顯了巴勒斯坦問(wèn)題，使越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn)了巴勒斯坦國(guó)，但仍然未必能夠有效地推動(dòng)巴勒斯坦建國(guó)，特別是美國(guó)迄今并未明確表現(xiàn)出繼續(xù)支持巴勒斯坦建國(guó)的意愿。未來(lái)巴勒斯坦建國(guó)依然長(zhǎng)路漫漫，前景難言樂(lè)觀。
9月18日，人們?cè)诩由吵且晕鞯难睾９飞舷蚰铣冯x。 新華社發(fā)
談判“充滿樂(lè)觀情緒”，和平會(huì)到來(lái)嗎？
9月29日，特朗普在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談后宣布，內(nèi)塔尼亞胡接受自己的“20點(diǎn)計(jì)劃”。10月3日，哈馬斯宣布原則上同意在“20點(diǎn)計(jì)劃”人員交換框架下釋放所有以色列被扣押人員，并歸還已死亡人員的遺體。特朗普隨即要求以色列立即停止轟炸加沙。以色列次日表示，準(zhǔn)備“立即實(shí)施”停火第一階段計(jì)劃。
哈馬斯與以色列10月6日在埃及沙姆沙伊赫開(kāi)始新一輪談判，雙方在談判中都認(rèn)可特朗普“20點(diǎn)計(jì)劃”?；稹⑨尫疟豢垩喝藛T、允許援助物資進(jìn)入加沙地帶的總體原則。次日，哈馬斯提出兩大要求，以色列必須在國(guó)際保障下永久結(jié)束對(duì)加沙的侵占；釋放被扣押人員須與以色列全面撤軍的時(shí)間“直接掛鉤”。
王震對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者坦言，目前來(lái)看，“20點(diǎn)計(jì)劃”很可能促成雙方?；?。哈馬斯遭受重創(chuàng)，手中的籌碼越來(lái)越少；以色列和內(nèi)塔尼亞胡面臨全世界的巨大壓力，尤其是美國(guó)的壓力，不得不考慮?；稹Ｈ绻麤](méi)有美國(guó)的支持，以色列的軍事行動(dòng)難以繼續(xù)下去。繼續(xù)打下去對(duì)以色列的意義越來(lái)越有限，除了造成大量平民死亡，軍事行動(dòng)既不能讓哈馬斯屈服，也不能解救被扣押人員，最多只能展示政治意志。
“特朗普的努力存在一個(gè)重大弱點(diǎn)：試圖在互不信任的動(dòng)態(tài)中建立相互信任。內(nèi)塔尼亞胡稱關(guān)于撤軍和解除武裝的第二階段‘仍有待談判’，以盡可能長(zhǎng)時(shí)間地保持以色列的影響力?！笨ò?瑪利亞說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)稱以色列將“按照他們提出的、與特朗普總統(tǒng)愿景相符的原則”行事，這表明以美在?；饐?wèn)題上并不完全一致。自特朗普再次上任以來(lái)，就一直有人試圖推動(dòng)?；穑陨幸淮未蔚爻掷m(xù)進(jìn)行軍事行動(dòng)。
哈馬斯高級(jí)成員塔希爾·努努的媒體顧問(wèn)10月8日表示，哈以雙方已經(jīng)交換了待釋放人員名單，談判各方都“充滿樂(lè)觀情緒”。談判重點(diǎn)包括結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、以軍撤出加沙地帶以及交換人員的實(shí)施機(jī)制。
“哈馬斯和以色列表面上對(duì)‘20點(diǎn)計(jì)劃’積極回應(yīng)，更多是避免自身背負(fù)‘拒絕和平’的罪責(zé)。特朗普強(qiáng)推‘20點(diǎn)計(jì)劃’，只是為了給自己營(yíng)造‘成功斡旋’的歷史功績(jī)。‘20點(diǎn)計(jì)劃’是一個(gè)急于求成、先天不足的拼盤(pán)計(jì)劃，它沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)節(jié)，沒(méi)有強(qiáng)制的路線圖，也沒(méi)能回應(yīng)各方的核心關(guān)切。”李子昕說(shuō)。
10月4日，意大利民眾舉行聲援巴勒斯坦的游行，要求以色列立即停止對(duì)加沙的軍事行動(dòng)，釋放“全球堅(jiān)韌船隊(duì)”人員。 新華社記者 李京攝
美以深層態(tài)度不明確，未來(lái)仍充滿變數(shù)
即使“20點(diǎn)計(jì)劃”和埃及談判能夠?qū)崿F(xiàn)?；?，加沙地帶及其民眾的未來(lái)仍難以預(yù)料。哈馬斯在談判中拒絕任何外國(guó)軍隊(duì)部署到加沙，還明確反對(duì)讓英國(guó)前首相布萊爾按照“20點(diǎn)計(jì)劃”負(fù)責(zé)監(jiān)督加沙地帶未來(lái)治理事務(wù)。
李子昕認(rèn)為，即使此次談判能夠簽署協(xié)議，也將在執(zhí)行層面遇到很大困難。一些核心關(guān)切很難在這次談判中全面解決，并建立有效的監(jiān)督保障機(jī)制。以色列內(nèi)部政治博弈是以色列軍事行動(dòng)的根本原動(dòng)力，外部壓力只能讓以色列做出一時(shí)的調(diào)整。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以色列仍會(huì)尋求對(duì)加沙地區(qū)全面的安全控制。
“此次談判可能促成的?；饘?duì)緩解加沙的人道主義危機(jī)是個(gè)好消息，但加沙未來(lái)走向仍有一定不確定性?！蓖跽鹫f(shuō)，現(xiàn)在不清楚特朗普政府對(duì)以色列施壓的決心有多堅(jiān)定，不排除未來(lái)以色列撕毀協(xié)議重啟戰(zhàn)端；以哈之間高度不信任，?；饒?zhí)行過(guò)程中的任何偏差都可能引發(fā)新的沖突或?qū)梗浑p方對(duì)加沙未來(lái)的政治安排存在很大分歧，這是決定加沙未來(lái)停火能否持續(xù)的關(guān)鍵因素。
埃及總統(tǒng)塞西10月8日表示，?；鹫勁腥〉梅e極進(jìn)展，他呼吁各方抓住機(jī)會(huì)結(jié)束加沙沖突。
卡巴-瑪利亞對(duì)北京日?qǐng)?bào)客戶端記者說(shuō)，美方強(qiáng)調(diào)“著眼于加沙重建”，這意味著加沙的未來(lái)不再是一個(gè)單純的軍事問(wèn)題，更多地被視為一項(xiàng)后勤和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。其中的關(guān)鍵在于誰(shuí)將主導(dǎo)重建，以及重建在什么條件下進(jìn)行。
“多年來(lái)，巴以爭(zhēng)端不斷升級(jí)，遲遲未能找到解決方案，最終導(dǎo)致了兩年前10月7日事件的爆發(fā)?！笨ò?瑪利亞表示，兩年的沖突再次證明，解決巴勒斯坦問(wèn)題無(wú)論如何都不可能通過(guò)武力，而只能通過(guò)政治手段。
來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)客戶端
記者：白波
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