威海市環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新探索社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營，解決跨區(qū)域工作難題

　　社區(qū)合伙辦事 “三不管”污水井一周搞定

　　正午時分，回顧合伙位于威海市環(huán)翠區(qū)鯨園街道青島街的身邊社區(qū)小梅燴面熱鬧起來，店主梅洪亮一邊招待食客，民生一邊感慨：“幸虧這個‘三不管’的記丨井周污水井一周就修好了，不然真影響開門迎客。辦事”

　　青島街是污水一條老居民樓間的小巷，此前因地下污水管道年久失修，搞定加之進出停車場的三不管車輛碾壓，導致小梅燴面附近的回顧合伙一處內(nèi)外污交匯點發(fā)生污水外溢。

　　“我們社區(qū)都是身邊社區(qū)開放式的老舊小區(qū)，像這種不歸居民、民生水務(wù)、記丨井周商戶管的辦事污水井，只能逐級上報最后由街道出資來修理，污水前后得耗時一個多月。”鯨園社區(qū)黨委書記徐琳琳說。

　　令徐琳琳沒想到的是，這個問題在鯨園街道育華路片區(qū)聯(lián)席會議上一經(jīng)提出，就被街道負責住建領(lǐng)域同時身兼片區(qū)黨委副書記的張航認領(lǐng)，經(jīng)過他的協(xié)調(diào)，一周時間污水井就修好了，1.5萬余元的費用則出自社區(qū)運營公益金。“是社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營形成的合力，讓問題矛盾迅速在社區(qū)破解?！毙炝樟照f。

　　2025年，環(huán)翠區(qū)創(chuàng)新探索社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營?！奥?lián)建聯(lián)營打破了社區(qū)邊界，推動近鄰社區(qū)黨組織開展一體化治理服務(wù)，破解了社區(qū)服務(wù)同質(zhì)化、資源浪費等問題?！杯h(huán)翠區(qū)委組織部副部長、編辦主任王莉介紹。

　　按照“步行15分鐘”標準，環(huán)翠區(qū)規(guī)劃了37個城市片區(qū)，每個片區(qū)成立功能型黨委，鎮(zhèn)街班子成員擔任片委，建立聯(lián)席議事、書記輪值等工作機制，統(tǒng)籌推進跨區(qū)域工作事務(wù)，形成“片區(qū)—社區(qū)—小區(qū)”三級聯(lián)動治理體系。

　　“鯨園街道劃分四大片區(qū)，按照‘人才適崗’原則調(diào)整包片干部，通過聯(lián)建讓原本分散到各社區(qū)的力量擰成一股繩。”在鯨園街道黨工委副書記、政法委員李艷娟看來，社區(qū)聯(lián)營破解了原來社區(qū)運營中存在的同質(zhì)化、社區(qū)之間資源差異大的難點問題。

　　鯨園街道育華路片區(qū)共4個社區(qū)、3所學校，很多孩子需要課后托管。但不少社區(qū)苦于場地受限，難以開展課后托管服務(wù)。鯨園社區(qū)拿出閑置空間，通過“公共空間換服務(wù)、閑置場地換資源”，開辦了少年宮，豐富了片區(qū)內(nèi)孩子們的課后生活。鯨園社區(qū)還廣泛摸排片區(qū)居民訴求，錯時開辦銀齡學院、社區(qū)青年夜校，提升了社區(qū)服務(wù)的溫度與維度，也充實了社區(qū)運營公益金。

　　如今在環(huán)翠區(qū)，黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)運營遍地開花、各具特色，已經(jīng)基本形成“一中心、四維度、八場景”的框架體系，共籌集社區(qū)公益金200余萬元。還出臺社區(qū)運營公益金設(shè)立運行指南，理順社區(qū)自治收益的賬戶設(shè)置、使用方式、監(jiān)管責任等問題，推動規(guī)范有序使用，解決小區(qū)邊角綠地改造、基礎(chǔ)設(shè)施維修等問題332個。

　　眼下，社區(qū)聯(lián)建聯(lián)營的成效已深度融入環(huán)翠區(qū)基層治理實踐，87個社區(qū)黨群服務(wù)空間功能實現(xiàn)分類優(yōu)化，社區(qū)公共服務(wù)種類、使用效率分別提升30%、35%。

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