【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】編者的裂痕加深話：11月10日，美國總統(tǒng)特朗普的美特女婿庫什納抵達(dá)以色列，與以政府商討加沙?；鸬诙A段事宜。殊關(guān)庫什納是系松近期頻繁往來美以之間的華盛頓重量級人物之一。在美國斡旋以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）達(dá)成加沙?；鸬谝浑A段協(xié)議后，裂痕加深多名美國政要就先后前往以色列。美特以媒普遍認(rèn)為，殊關(guān)這是系松美國在監(jiān)督以色列，防止后者破壞協(xié)議。裂痕加深有分析稱，美特這是殊關(guān)美以不信任加劇以及裂痕加深的體現(xiàn)。在本輪巴以沖突爆發(fā)之后，系松因?yàn)橐陨性诩由车貛У牧押奂由钚袆?dòng)，美國政界以及民間對以色列的美特支持出現(xiàn)下降，而美以特殊關(guān)系也遭到質(zhì)疑。殊關(guān)有專家表示，這一關(guān)系未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變，但也有西方媒體提醒說，美國公眾想法的轉(zhuǎn)變趨勢如果長期持續(xù)，最終可能導(dǎo)致華盛頓對以色列的實(shí)質(zhì)支持減弱。

“裂痕跨越黨派、代際和社區(qū)”

據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道，庫什納11月10日與以官員就如何處置藏身于拉法市地下隧道內(nèi)的哈馬斯武裝人員展開磋商。他稱，解決這一問題以及推動(dòng)整體和平計(jì)劃對美國來說非常重要，華盛頓不希望以色列殺死哈馬斯戰(zhàn)斗人員。

加沙停火第一階段協(xié)議生效后，頻繁訪問以色列就成了包括庫什納在內(nèi)的多名美國重量級人物的例行工作。《華爾街日報(bào)》稱，美國副總統(tǒng)萬斯10月23日離開以色列幾個(gè)小時(shí)后，該國國務(wù)卿魯比奧就抵達(dá)這個(gè)中東國家，而庫什納和美國中東問題特使威特科夫幾天前也到了以色列。以媒普遍認(rèn)為，這是華盛頓在對以色列進(jìn)行監(jiān)督，以避免后者破壞停火協(xié)議。有兩名美國高官透露，特朗普并未派遣美國高官接連訪問以色列，但魯比奧等人一直在協(xié)調(diào)這一工作。美國負(fù)責(zé)近東事務(wù)的前助理國務(wù)卿申克爾說，要讓加沙停火持續(xù)下去，需要政府高層的持續(xù)關(guān)注。

美國對以色列的不信任被視為兩國裂痕加深的最新例證。據(jù)美國《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道，今年4月1日，以色列宣布取消對所有美國進(jìn)口商品征收的關(guān)稅，但是一天之后，美國卻宣布對以商品征收17%的“對等關(guān)稅”，以官員對此十分“震驚”。同樣在4月，以色列請求美國對土耳其采取強(qiáng)硬立場，后者計(jì)劃在敘利亞建立一個(gè)軍事基地，而以空軍襲擊了該基地。這一請求遭到華盛頓的拒絕。今年6月，以色列和伊朗之間發(fā)生了為期12天的沖突后，美國斡旋兩國達(dá)成停火協(xié)議，但以色列很快就破壞了該協(xié)議。特朗普對此勃然大怒，稱“我對以色列不滿”。

自1948年以色列建國以來，美國對以色列的堅(jiān)定支持一直是華盛頓中東政策的顯著特點(diǎn)。然而，近兩年來，美國政界以及民間對以色列的支持出現(xiàn)減弱的趨勢。據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道，美以之間的裂痕跨越黨派、代際和社區(qū)。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道稱，民意調(diào)查顯示，53%的美國人現(xiàn)在對以色列持負(fù)面看法，43%的受訪者認(rèn)為以色列在加沙實(shí)施種族滅絕。對以色列支持度下降幅度最大的是老年民主黨人，他們對以色列的負(fù)面看法在短短3年內(nèi)飆升了23個(gè)百分點(diǎn)。今年7月，47名民主黨參議員中有24人投票贊成停止向以色列運(yùn)送武器，而去年11月只有18人投票贊成。據(jù)《外交政策》雜志去年3月報(bào)道，當(dāng)時(shí)美國國會(huì)參議院民主黨領(lǐng)袖舒默史無前例地公開譴責(zé)以色列政府，稱其“迷失了方向”，同時(shí)呼吁以色列舉行新的選舉。

“美國右翼正在失去對以色列的愛?！睋?jù)美國《國會(huì)山報(bào)》等媒體報(bào)道，對以色列的無條件支持曾經(jīng)是美國保守派外交政策的基石，而這一基石出現(xiàn)了動(dòng)搖。從國會(huì)到右翼媒體，再到保守派基層組織，一種針對以色列的新基調(diào)正在形成：懷疑、不耐煩，在某些情況下甚至是徹頭徹尾的敵意。來自共和黨的聯(lián)邦眾議員格林此前提出，取消美國為以色列導(dǎo)彈防御系統(tǒng)提供的5億美元資金。美國保守派重量級人物班農(nóng)以及卡爾森等，都公開表達(dá)了對以色列的不滿。

在美國各年齡階段中，年輕人對以色列支持的下降較為明顯。據(jù)英國廣播公司（BBC）報(bào)道，現(xiàn)在的美國年輕人主要通過社交媒體獲取有關(guān)戰(zhàn)爭的資訊，而以色列在加沙戰(zhàn)爭中造成的大量平民傷亡，正是美國年輕民主黨人與自由派對以色列支持度下滑的主因。

以色列也意識到了美國民意的變化?！督袢找陨袌?bào)》表示，美以特殊關(guān)系正面臨著歷史性壓力，處于危險(xiǎn)之中。主要威脅來自民主黨的左翼，而共和黨的孤立主義人群也對以色列越來越疏遠(yuǎn)?！懊酪蕴厥怅P(guān)系出現(xiàn)松動(dòng)?！盉BC稱，今年3月，以色列智庫國家安全研究所發(fā)布報(bào)告稱，美國民眾對以色列的支持率已進(jìn)入“危險(xiǎn)區(qū)域”，“當(dāng)它反映出長期且深層的趨勢時(shí)，其潛在風(fēng)險(xiǎn)絕不可低估”。

據(jù)半島電視臺11月9日報(bào)道，為了挽救不斷下滑的支持率，以色列正準(zhǔn)備發(fā)起一場耗資數(shù)千萬美元的大規(guī)模宣傳活動(dòng)，由專門從事媒體影響和輿論塑造的美國公司負(fù)責(zé)執(zhí)行。這場活動(dòng)的重點(diǎn)是讓以色列重新獲得美國福音派和保守派基督徒的支持，他們歷來是以色列最堅(jiān)定的支持者群體。

“是時(shí)候重新評估美以關(guān)系了”？

據(jù)《外交政策》雜志報(bào)道，1962年，美國時(shí)任總統(tǒng)肯尼迪用“特殊關(guān)系”一詞來形容美以聯(lián)盟，并表示只有美英特殊關(guān)系才能與美以特殊關(guān)系相提并論。自此之后，強(qiáng)調(diào)美以特殊關(guān)系的重要性幾乎是每一任美國總統(tǒng)的例行工作。

美以關(guān)系的核心是華盛頓給予以色列大量援助。經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后，以色列共計(jì)從美國獲得了3000多億美元的援助。此外，美國致力于維持以色列在中東地區(qū)的軍事優(yōu)勢。在外交上，美國在聯(lián)合國安理會(huì)多次為保護(hù)以色列的利益而投否決票。

復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美以特殊關(guān)系的基礎(chǔ)主要包括三個(gè)方面：一是文化和價(jià)值觀層面美國對猶太人以及以色列的認(rèn)同和同情；二是以色列作為美國中東戰(zhàn)略支點(diǎn)與首要盟友的戰(zhàn)略重要性和現(xiàn)實(shí)需要；三是美國國內(nèi)長期形成的強(qiáng)大親以勢力及其影響。

據(jù)半島電視臺報(bào)道，有學(xué)者將美以特殊關(guān)系歸因于猶太復(fù)國主義和新教之間的宗教聯(lián)系?！皟蓢P(guān)系根植于共同的圣經(jīng)遺產(chǎn)與民主價(jià)值觀?！泵绹鴮W(xué)者卡普蘭表示，美以政治關(guān)系始終與兩國的民族敘事交織共生：關(guān)于血脈淵源與歷史傳承，關(guān)于苦難經(jīng)歷與救贖之路。從1945年至今，美國與以色列特殊關(guān)系的表征經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)變：從以色列的美國化到美國的以色列化；從華盛頓“崇拜”以色列，將其視為美國理想化自我形象的鏡子，到美國效仿以色列，將其作為對抗美國敵人的榜樣。

據(jù)BBC報(bào)道，1958年出版的小說《出埃及記》將以色列建國的故事重新詮釋給大眾，該小說改編的電影更塑造出一個(gè)極具美國風(fēng)格的拓荒者形象。當(dāng)時(shí)仍是政治活動(dòng)家、后來成為以色列總理的奧爾默特表示，1967年的第三次中東戰(zhàn)爭是美以關(guān)系加深的關(guān)鍵時(shí)刻。在那場戰(zhàn)爭中，以色列在6天內(nèi)擊敗了多個(gè)阿拉伯國家?！懊绹?dāng)時(shí)首次真正意識到，以色列在中東是一支重要的軍事和政治力量。從那時(shí)起，我們兩國的基本關(guān)系徹底改變?！眾W爾默特說。

半島電視臺稱，美國歷任總統(tǒng)普遍認(rèn)為，中東地區(qū)因其石油儲(chǔ)量而成為美國戰(zhàn)略的重中之重，美國與以色列的關(guān)系也因此得到加強(qiáng)?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱，從冷戰(zhàn)到打擊恐怖主義，美以關(guān)系建立在共同的價(jià)值觀和重疊的戰(zhàn)略利益之上。 然而，隨著國際局勢的變化，要求對美以特殊關(guān)系進(jìn)行重新評估的聲音逐漸增多?！锻饨徽摺冯s志表示，以色列已經(jīng)成為美國的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)，美以特殊關(guān)系正在危及美國在全球的利益，“現(xiàn)在是時(shí)候重新評估美以關(guān)系了”。美國《時(shí)代》周刊去年發(fā)表題為《是時(shí)候重新思考美以特殊關(guān)系了》的文章，稱幾十年來，美國在中東的外交政策一直功能失調(diào)，美以之間不平衡的關(guān)系是這一有缺陷戰(zhàn)略的核心。華盛頓對以色列的條件反射式擁抱削弱了它清晰思考中東問題的能力——鑒于美國的能源獨(dú)立，中東地區(qū)對美國的戰(zhàn)略重要性有限。華盛頓需要結(jié)束兩黨對以色列的無條件支持。

“最大威脅在于公眾意識的長期轉(zhuǎn)變”

美以裂痕的加深是否意味著兩國特殊關(guān)系出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化？鄒志強(qiáng)對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，目前美國國內(nèi)的確有反思對以政策的聲音和傾向，但是美以特殊關(guān)系本身并沒有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的動(dòng)搖，因?yàn)闆Q定美以特殊關(guān)系的基礎(chǔ)并沒有出現(xiàn)根本的變化，對以色列的偏袒和支持依然是美國國內(nèi)政治的主流和政治正確。不過，雙方的博弈將增加，而這可能加劇美以關(guān)系的緊張態(tài)勢。

BBC、《衛(wèi)報(bào)》等媒體稱，美國各階層對以色列的公開批評沒有中斷美國向以色列提供數(shù)十億美元的軍事援助。盡管一些普通美國選民開始對以色列日漸疏離，但在國會(huì)山，兩黨多數(shù)政客仍強(qiáng)調(diào)與以色列維持堅(jiān)實(shí)同盟的重要性。據(jù)?？怂剐侣勅涨皥?bào)道，“美國優(yōu)先”政策研究所美國安全中心副主席弗萊茨表示，華盛頓支持以色列與情感無關(guān)，與以色列站在一起符合美國的戰(zhàn)略利益。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則警告說，以色列面對的最大威脅不在于當(dāng)前的政策爭議，而在于美國公眾意識的長期轉(zhuǎn)變。BBC稱，若公眾想法轉(zhuǎn)變的趨勢長期持續(xù)，最終可能導(dǎo)致美國對以色列的實(shí)質(zhì)支持減弱，包括外交關(guān)系轉(zhuǎn)冷與軍援縮減。《美國保守派》雜志執(zhí)行董事米爾斯表示，美國國會(huì)議員的平均年齡在60歲左右，所以美國民意的變化不會(huì)在本屆國會(huì)甚至下屆國會(huì)表現(xiàn)出來，但對于50歲以下的人來說，他們對以色列的看法已經(jīng)變了。他還認(rèn)為，本屆美國政府可能是最后一屆“嬰兒潮一代”、保守派、極度支持以色列的政府。

加沙停火第一階段協(xié)議已經(jīng)生效一個(gè)多月，但輿論普遍認(rèn)為協(xié)議很脆弱，難以持續(xù)。《外交政策》雜志日前發(fā)文，表示只有結(jié)束以色列與美國的特殊關(guān)系，才標(biāo)志著戰(zhàn)爭的真正結(jié)束。美國智庫紐約外交政策事務(wù)中心網(wǎng)站發(fā)文稱，美以特殊關(guān)系作為一種政治保護(hù)機(jī)制，使以色列能夠在不理會(huì)全球批評的情況下實(shí)施侵略性的安全政策。

美以對?；饏f(xié)議的前景也并不樂觀。據(jù)《今日以色列報(bào)》等媒體日前報(bào)道，庫什納和以色列軍方都在制定應(yīng)急計(jì)劃，以防美國的“20點(diǎn)計(jì)劃”停滯不前。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐以色列特約記者 張灝 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳子帥 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 楊逸】

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