“優(yōu)先布局一批”!國務院最新部署,事關這一重要工作

 人參與 | 時間:2025-12-01 05:15:22

撰文 | ??余暉

10月31日,優(yōu)先國務院總理李強主持召開國務院常務會議。布局部署此次會議部署了“加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用有關舉措”。批國

會議提到,最新重工作“優(yōu)先布局一批新領域新賽道場景、事關高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領域綜合場景”。優(yōu)先

為何要如此重視應用場景?布局部署

簡單來說,場景就是批國復雜多變的真實世界,目前它已成為繼土地、最新重工作資本、事關技術、優(yōu)先人才、布局部署數(shù)據(jù)之后的批國驅動生產(chǎn)力發(fā)展的新型關鍵要素。如果說技術是最新重工作“種子”,那場景就是事關“土壤”——擁有合適的土壤,種子就能長成參天大樹。

當前,伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,新技術、新產(chǎn)品層出不窮。但科技創(chuàng)新不能“關起門來做實驗”,成果也不能只停留在論文和實驗室里。它們必須走進現(xiàn)實場景,在真實的“訓練場”中檢驗自己、迭代升級。只有直面現(xiàn)實中的問題和需求,技術才能不斷優(yōu)化,真正與實體經(jīng)濟融合,最終形成有市場競爭力的產(chǎn)品體系。

國務院的會議提到,應用場景是連接技術和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁,對促進新技術新產(chǎn)品規(guī)?;虡I(yè)化應用具有重要牽引作用。

放眼全球,科技競爭日益激烈。如何把科技成果轉化為實實在在的生產(chǎn)力,已成為我國推動高質量發(fā)展必須破解的課題。

政知君注意到,中央已多次對場景應用提出要求。2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議首次提到,“開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”。

前不久對外發(fā)布的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,也明確提到“完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),實施新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動,加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展”。

從我國的情況來看,我國擁有超大規(guī)模市場和豐富應用場景的天然優(yōu)勢,各地也正把場景創(chuàng)新作為發(fā)展新經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

比如,北京建立了全市應用場景統(tǒng)一發(fā)布平臺和全流程統(tǒng)籌對接機制,亦莊設立了全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū);廣東也正大力拓展應用場景,要求先行先試推進人工智能與機器人在工業(yè)制造、科研服務、商業(yè)服務、家庭服務、養(yǎng)老助殘等場景的應用示范和推廣,以應用牽引技術突破、促進產(chǎn)品迭代。

但挑戰(zhàn)同樣存在。

目前,我國的場景創(chuàng)新仍主要聚焦少數(shù)大場景,公共場景和制造業(yè)場景開放不足;智能工廠、智慧家居、自動駕駛等潛在重大場景還在培育階段。工業(yè)場景碎片化問題突出,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。同時,一些新業(yè)態(tài)新領域場景開放創(chuàng)新的標準體系、監(jiān)管體系建設滯后,數(shù)據(jù)等新型要素領域場景創(chuàng)新不足,解決數(shù)據(jù)確權、定價、交易、分配等難點問題的場景創(chuàng)新亟待突破等。此外,部分國家對我AI企業(yè)的制裁,也限制了民營企業(yè)拓展國際場景的步伐。

10月31日召開的國務院常務會議提到:

注重供需對接,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術攻關需求,優(yōu)先布局一批新領域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領域綜合場景,做好場景資源開放、中試驗證創(chuàng)新、商業(yè)模式探索等工作,促進形成從技術突破到產(chǎn)業(yè)應用的完整閉環(huán)。

這其中,新領域新賽道場景,側重的是“新”,瞄準的是前沿技術和未來產(chǎn)業(yè),有專家在接受媒體采訪時提到,“相關場景可能包含盡快全面推動自動駕駛在國內(nèi)的落地”;高價值小切口場景,聚焦的是“精準”,不求大而全,而是精準解決具體痛點;跨區(qū)域跨領域綜合場景,則重在打破壁壘,推動系統(tǒng)創(chuàng)新。

會議還提到,要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場景,推進基礎設施和平臺等“硬件建設”,做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”,加強部門協(xié)同,健全監(jiān)管機制,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

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