“普特會”突然取消,特朗普為何改口制裁俄羅斯?
當(dāng)?shù)貢r間23日,普特會特朗普宣布將在第二任期內(nèi)首次對俄羅斯實施重大新制裁。突然特朗媒體評價,取消特朗普對普京的何改不滿情緒已經(jīng)到達(dá)了新高度。就在前一天,口制特朗普表示,裁俄現(xiàn)在與普京會面“不合適”,普特會因此取消了和普京在布達(dá)佩斯的突然特朗會面。特朗普表示,取消他與普京每次談話都很愉快,何改但沒有取得進(jìn)展??谥齐m然看上去雙方無法達(dá)成目標(biāo),裁俄但未來會再次舉行會晤。普特會特朗普于當(dāng)?shù)貢r間21日在白宮發(fā)表講話時表示,突然特朗關(guān)鍵癥結(jié)仍然是取消俄羅斯拒絕停止前線戰(zhàn)斗。俄羅斯表示他們的立場一貫沒有改變——要求烏克蘭軍隊從烏克蘭東部地區(qū)完全撤軍??死锬妨謱m發(fā)言人謝爾蓋·拉夫羅夫(Dmitry Peskov)表示,俄羅斯只對“長期、可持續(xù)的和平”感興趣。
特朗普宣布對俄羅斯實施制裁
當(dāng)?shù)貢r間23日,就在特朗普與北約秘書長馬克·呂特(Mark Rutte)在橢圓形辦公室會面時,對俄羅斯的新制裁誕生了。同一天,特朗普宣布將在第二任期內(nèi)首次對俄羅斯實施重大新制裁。制裁的目標(biāo)是俄羅斯最大的兩家石油公司——俄羅斯石油公司(Rosneft)和盧克石油公司(Lukoil)。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)在一份聲明中表示:“現(xiàn)在是停止殺戮、立即?;鸬臅r候了?!必惿貙⑦@些石油公司描述為“克里姆林宮戰(zhàn)爭機器”的雙引擎。
特朗普于當(dāng)?shù)貢r間22日取消了與普京在布達(dá)佩斯的會面,表示“我只是覺得不太對勁,感覺我們(在會面中)無法達(dá)成目標(biāo),所以我取消了”。他認(rèn)為是時候?qū)Χ砹_斯實施制裁了,但同時他也希望制裁不會持續(xù)太久。
這項制裁是自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國針對俄羅斯能源部門采取的最重大措施之一。拜登在任期間盡量避免對這些石油公司實施制裁,這是為了允許美國盟友合法購買俄羅斯石油。針對這些公司的制裁可能會對俄羅斯的石油收入造成重大打擊。分析人士指出,制裁的執(zhí)行對于確定其是否有效至關(guān)重要。咨詢公司奧緯咨詢(Oliver Wyman)風(fēng)險與公共政策業(yè)務(wù)合伙人兼大西洋理事會研究員丹尼爾·坦尼鮑姆(Daniel Tannebaum)表示:“這些制裁措施是重大舉措,但必須對第三國實施次級制裁,或積極威脅采取次級制裁?!贝渭壷撇脤⑨槍εc俄羅斯有金融業(yè)務(wù)往來的國家。
這次特朗普與呂特的會面一反常態(tài)地進(jìn)行順利。五天前,澤連斯基造訪白宮,試圖讓特朗普更堅定地站在北約陣營。但幕后會談并不順利。特朗普施壓澤連斯基,讓他放棄一部分烏克蘭領(lǐng)土,以換取普京提出的?;饤l件。《紐約時報》認(rèn)為,歐洲人似乎已明白不能理所當(dāng)然地認(rèn)為特朗普會自動在對俄問題上支持他們?!叭舴湃嗡茫赡軙黄站┱f服?!?/p>
談判中止對烏克蘭來說意味什么?
今年8月15日,特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加會晤。三天后,澤連斯基和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人趕赴白宮,與特朗普會談。兩次會晤均聚焦?;饐栴},帶來了“美俄烏三方會談”的曙光。如今美國決定取消與俄羅斯的會晤。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人與澤連斯基于當(dāng)?shù)貢r間21日發(fā)表聲明稱,任何關(guān)于結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的談判都應(yīng)從結(jié)束前線沖突開始,并指責(zé)俄羅斯對和平的態(tài)度并不認(rèn)真。澤連斯基一直表示,烏克蘭不能放棄其仍然控制的頓巴斯部分地區(qū),理由是俄羅斯隨后可能會利用該地區(qū)作為進(jìn)一步襲擊的跳板。
今年10月16日,普京與特朗普進(jìn)行了一次臨時通話,此前有猜測稱,美國正準(zhǔn)備向烏克蘭提供戰(zhàn)斧導(dǎo)彈,而這枚導(dǎo)彈是烏克蘭攻擊遠(yuǎn)離前線的俄羅斯城市的關(guān)鍵要素。俄羅斯曾多次警告美國,不要給烏克蘭提供導(dǎo)彈,稱這將導(dǎo)致沖突大幅升級,并損害美俄關(guān)系。澤連斯基表示,正是戰(zhàn)斧導(dǎo)彈問題迫使俄羅斯參與討論。10月22日,特朗普闡述了其考量,稱戰(zhàn)斧是“極其復(fù)雜”的武器,需要長時間學(xué)習(xí)才能掌握發(fā)射技巧。“因此唯一可能發(fā)射戰(zhàn)斧導(dǎo)彈的情況就是我們自己發(fā)射,而我們不會這么做?!?/p>
半島電視臺指出,特朗普中止與俄羅斯會晤意味著不確定性進(jìn)一步增加——俄烏戰(zhàn)爭目前看不到結(jié)束的跡象。也有媒體指出,特朗普在試圖調(diào)解俄羅斯和烏克蘭?;鸬倪^程中,立場多次發(fā)生轉(zhuǎn)變,所以并不能確定未來談判走向。今年2月,特朗普在與澤連斯基會晤過程中對其采取了強硬立場。在激烈的交鋒中,特朗普和副總統(tǒng)萬斯指責(zé)澤連斯基沒有對美國已經(jīng)提供的幫助表達(dá)足夠的感激之情。
今年3月,特朗普威脅要對莫斯科征收全面的二級關(guān)稅和制裁,并在8月再次發(fā)出這一威脅。但當(dāng)他8月在阿拉斯加與普京會面時,他開始向澤連斯基施壓,要求對方接受協(xié)議。在離開阿拉斯加前,特朗普接受了??怂剐侣劦牟稍L。在采訪中,特朗普對會談的內(nèi)容三緘其口,但卻大談起他和普京的私人交情。當(dāng)主持人提問如何評價此次會談時,特朗普回應(yīng)道:“我認(rèn)為這次會面可以打滿分10分——關(guān)鍵在于我們相處得非常融洽。兩個大國,尤其是兩個核大國和睦相處是件好事。我們世界第一,他們第二。”今年9月,特朗普再次轉(zhuǎn)變立場,稱烏克蘭可以收復(fù)其領(lǐng)土,或者“甚至可能走得更遠(yuǎn)”。戰(zhàn)略與國際研究中心分析師塞思·瓊斯(Seth Jones)表示:“我認(rèn)為,重點是試圖糾正、反駁俄羅斯正在獲勝的說法——特朗普幾周前似乎確實明白這一點?!?/p>
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