來源：北京青年報

　　撰文 | ??余暉

　　11月13日，正式成立2025四川低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)大會舉行。全國四川省省長施小琳出席并為四川省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院授牌。新機(jī)這標(biāo)志著全國首個實體化運(yùn)營的正式成立省級低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院正式成立。

　　大會開始前，全國施小琳等前往鳳鳴通用機(jī)場，新機(jī)參觀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)重點產(chǎn)品展，正式成立觀看標(biāo)志性產(chǎn)品應(yīng)用場景動態(tài)演示。全國

　　她提到，“加快打造西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。正式成立

　　幾個信息值得關(guān)注。全國

　　第一，新機(jī)國家部署。正式成立

　　“十五五”規(guī)劃建議提到，全國加快新能源、新機(jī)新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　什么是低空經(jīng)濟(jì)？簡單來說，低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。相關(guān)產(chǎn)品主要包括無人機(jī)、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、直升飛機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，涉及居民消費(fèi)和工業(yè)應(yīng)用兩大場景。

　　2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，低空經(jīng)濟(jì)首次寫進(jìn)政府工作報告，將其定義為“新增長引擎”。2025年的政府工作報告再度提到低空經(jīng)濟(jì)，“推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。

　　國家層面動作頻頻。就在去年12月，有媒體注意到，國家發(fā)改委新設(shè)立了低空司，全稱為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，負(fù)責(zé)擬訂并組織實施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等的職能司局。

　　在政策東風(fēng)的推動下，低空經(jīng)濟(jì)正加速融入生產(chǎn)生活場景，從城市治理到物流運(yùn)輸、從應(yīng)急救援到海上巡檢，應(yīng)用版圖持續(xù)擴(kuò)展。據(jù)中國民航局預(yù)測，2025年中國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。

　　第二，第一梯隊。

　　地方層面，近兩年，多個省份正“向天空要生產(chǎn)力”，將發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入當(dāng)?shù)卣ぷ鲌蟾婊虺雠_相關(guān)政策。

　　在這一賽道上，四川表現(xiàn)搶眼。《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》顯示，在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)方面，廣東、江蘇、浙江、北京和四川位于第一梯隊。

圖來自《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報告（2025）》

　　廣東、江蘇、浙江和北京都是憑借完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新優(yōu)勢；而四川是第一梯隊中唯一的西部省份，依托的是扎實的航空工業(yè)基礎(chǔ)和完備的保障能力。

　　自2017年12月國家批準(zhǔn)四川為我國首個低空空域協(xié)同管理試點省份以來，四川不斷深化低空空域協(xié)同管理改革試點，首創(chuàng)“提前1小時報備起飛”模式，率先成立省級低空空域運(yùn)行服務(wù)平臺，8萬平方公里試點空域?qū)崿F(xiàn)“報備即飛”。

　　一連串“首個”和“率先”，勾勒出四川低空經(jīng)濟(jì)從試點走向應(yīng)用的清晰路徑。

　　目前，已匯聚200多家低空裝備制造企業(yè)、69家通航企業(yè)、1419家無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)，通航有人機(jī)保有量全國第一。

　　第三，突破瓶頸。

　　然而，低空經(jīng)濟(jì)仍面臨場景有限、商業(yè)模式不成熟等瓶頸。

　　今年11月初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用的實施意見》，其中就包括“穩(wěn)妥有序拓展低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用場景”。

　　此次成立的四川省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院，就是要針對應(yīng)用場景開展研究，進(jìn)一步突破低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　據(jù)介紹，該研究院將圍繞低空物流、短途運(yùn)輸、文旅觀光、城市治理、應(yīng)急救援等主要應(yīng)用場景，按照“市場找技術(shù)”思路，整合省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用資源，具體開展低空管理、低空服務(wù)、適航認(rèn)證、低空安全等方面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作，解決技術(shù)適配性問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，推動低空經(jīng)濟(jì)從區(qū)域化試點邁向全域規(guī)?；?、常態(tài)化運(yùn)行。

責(zé)任編輯：劉德賓