特朗普 視覺中國 圖特朗普沒了耐心
《華盛頓郵報》報道稱,釋新失去實施制裁表明,聞特特朗普政府對普京的朗普羅耐心“正在減弱”。
根據(jù)美國財政部的第任聲明,普京“對結(jié)束俄烏沖突的期首和平進(jìn)程缺乏認(rèn)真承諾”。特朗普就此表示,次制裁俄“是已對(制裁的)時候了,我們等了很久”,普京希望制裁措施不會持續(xù)太久,耐心俄烏沖突能夠平息。釋新失去
特朗普在俄烏沖突上的聞特立場一變再變。本月早些時候,朗普羅他考慮批準(zhǔn)對烏提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈,第任施壓俄羅斯,期首但隨后放棄,次制裁俄還否認(rèn)了《華爾街日報》有關(guān)美國允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊俄羅斯的說法。
在先后和普京通話、與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤后,特朗普呼吁凍結(jié)前線、實現(xiàn)?;?,讓俄羅斯不滿?!赌箍乒睬鄨F(tuán)團(tuán)員報》政治專欄作家米哈伊爾·羅斯托夫斯基刊文稱,“俄羅斯沒有理由同意簡單的?;?,特朗普的呼吁‘不適合普京’。普京需要爭取時間‘把澤連斯基進(jìn)一步逼入絕境’,這和特朗普無論如何都要盡快結(jié)束戰(zhàn)爭的做法形成鮮明對比。”
特朗普對普京的不滿在22日顯而易見?!懊看挝液透ダ谞柾ㄔ?,都聊得很愉快,但后來卻毫無進(jìn)展。”他說,“他們就是毫無進(jìn)展?!彼忉屃俗约簽楹螞Q定取消原定于未來幾周舉行的布達(dá)佩斯峰會。“我只是覺得不太對勁?!碧乩势照f,“感覺我們無法達(dá)成目標(biāo)。所以我取消了。”但他表示,兩人將 “在未來某個時間”舉行會晤。
幾小時后,俄羅斯對烏克蘭連夜發(fā)動襲擊,造成包括2名兒童在內(nèi)的7人死亡。
美國國務(wù)卿魯比奧同日晚提出了與俄方會談的前景?!拔覀?nèi)匀幌肱c俄羅斯人會面。幾個月來,總統(tǒng)一再表示,如果和平協(xié)議沒有取得進(jìn)展,他將不得不在某個時候做點什么,今天是他做出決定的日子。”
欲打擊俄經(jīng)濟(jì)命脈
石油是俄羅斯最大的收入來源之一。據(jù)估算,兩家被制裁企業(yè)的原油出口量共占俄原油出口總量的近50%。
前美國國務(wù)院高級制裁官員埃迪·菲什曼指出,此前這兩家俄羅斯企業(yè)已“和美國資本市場隔絕”。
本次的制裁措施進(jìn)一步切斷了兩家企業(yè)與美國銀行系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,基本上禁止這些企業(yè)用美元運(yùn)營,并禁止其與外國公司開展業(yè)務(wù)。拜登政府避免對這些公司實施制裁,是為了允許美國盟友合法購買俄羅斯石油。
美國財政部在制裁通知中還警告稱,“進(jìn)行或促進(jìn)重大交易,或涉及為俄羅斯軍工基地提供任何服務(wù)的外國金融機(jī)構(gòu),也將面臨二級制裁風(fēng)險?!?相關(guān)個人可能會受到刑事起訴。
“現(xiàn)在是停止殺戮并立即?;鸬臅r候。財政部準(zhǔn)備在必要時采取進(jìn)一步行動,支持特朗普總統(tǒng)結(jié)束另一場戰(zhàn)爭的努力,我們鼓勵我們的盟友加入,遵守這些制裁?!泵绹旈L貝森特說。
菲什曼指出,“至少在短期內(nèi),與俄羅斯石油的交易會有所回落。這是否標(biāo)志著對俄羅斯石油收入的長期戰(zhàn)略擠壓,將取決于美國能否積極對待、持續(xù)這一政策?!?/p>
能否有效施壓普京
這次制裁是特朗普的一項重大政策轉(zhuǎn)變,此前他未因俄烏沖突對俄實施制裁,而是依靠貿(mào)易措施。為了報復(fù)印度以折扣價購買俄石油,美國對印度商品加征25%的關(guān)稅。
《華爾街日報》分析認(rèn)為,預(yù)計這些制裁將對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成打擊。美國前總統(tǒng)拜登的歐洲和俄羅斯高級顧問、現(xiàn)任國際戰(zhàn)略研究所高級研究員的卡彭特認(rèn)為,“這是一項非常重要的行動,因為這是特朗普(第二屆)政府首次(對俄)制裁,打擊了俄羅斯最脆弱的地方,即石油收入?!?/p>
卡彭特補(bǔ)充表示,此前奧巴馬政府主要針對俄羅斯石油企業(yè)在北極、深水和非常規(guī)勘探領(lǐng)域的業(yè)務(wù),本次制裁對這些公司實施了全面封鎖。
“俄羅斯的戰(zhàn)爭機(jī)器將受到嚴(yán)重打擊?!鼻鞍讓m和財政部官員、現(xiàn)任職于智庫大西洋理事會的金·多納萬表示,“這些企業(yè)已經(jīng)很難為政府和軍隊提供資金,因此這將影響俄羅斯繼續(xù)戰(zhàn)爭的能力,并可能成為施壓普京談判的驅(qū)動因素。”
特朗普的對俄制裁策略態(tài)度忽冷忽熱。去年,他曾表示,傾向于迅速取消制裁,因為這可能危及美元在全球石油交易中的主導(dǎo)地位。俄羅斯往往要求以其他貨幣付款。
特朗普還懷疑,對俄羅斯的制裁力度加大是否能說服普京改變立場,因為俄羅斯已經(jīng)受到美國和西方盟友的巨大壓力?!拔也恢肋@是否會影響俄羅斯,因為普京顯然想讓戰(zhàn)爭繼續(xù)下去。這可能會,也可能不會影響俄羅斯。”
澎湃新聞記者 朱潤宇