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綜合

美媒:移民“凈零時代”,美國會發(fā)生什么?

時間:2010-12-5 17:23:32  作者:焦點   來源:時尚  查看:  評論:0
內(nèi)容摘要:來源:環(huán)球美國《大西洋月刊》10月29日文章,原題:美國即將面臨人口崩潰??在近日發(fā)布的一份白皮書中,3名經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,近一個世紀(jì)以來,美國今年可能首次出現(xiàn)移民凈值為負(fù),即離開美國的外國出生人口多于進(jìn)

來源:環(huán)球

美國《大西洋月刊》10月29日文章,凈零時代原題:美國即將面臨人口崩潰??在近日發(fā)布的美媒美國一份白皮書中,3名經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,移民近一個世紀(jì)以來,凈零時代美國今年可能首次出現(xiàn)移民凈值為負(fù),美媒美國即離開美國的移民外國出生人口多于進(jìn)入美國的外國出生人口的情況。

2025年凈移民人數(shù)或為負(fù)

美國企業(yè)公共政策研究所3名經(jīng)濟(jì)學(xué)家今年聯(lián)名發(fā)表的凈零時代一份白皮書中預(yù)測,2025年美國的美媒美國凈移民人數(shù)(一段時間內(nèi)入境移民數(shù)量與移民至國外數(shù)量間的差值)將在-52.5萬至11.5萬之間,反映出移民流入量急劇減少,移民流出量則略有增加。凈零時代報告稱,美媒美國這些變化將使2025年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率降低0.3至0.4個百分點,移民并對勞動力和就業(yè)增長造成顯著下行壓力。凈零時代未來幾年,美媒美國月度非農(nóng)就業(yè)增長可能接近零或轉(zhuǎn)為負(fù)值。移民

二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)繁榮的幾十年里,美國凈移民數(shù)量雖然低于20世紀(jì)初,但目前仍然為正。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),美國歷史上唯一一個凈移民數(shù)量為負(fù)的10年是20世紀(jì)30年代,也就是經(jīng)濟(jì)大蕭條時期。

布魯金斯學(xué)會的溫迪·埃德爾伯格表示,美國政府采取的激進(jìn)措施使得美國凈移民數(shù)量低于預(yù)期,學(xué)生簽證的數(shù)量也低于預(yù)期。9月,美國國土安全部宣稱,今年已經(jīng)驅(qū)逐了40萬移民,速度是此前的3倍多;受益于國會和《“大而美”法案》,美國政府還有數(shù)十億美元用于進(jìn)一步的移民執(zhí)法工作。同時,有一些移民選擇自愿離開美國,而不是被強(qiáng)制驅(qū)逐,具體人數(shù)尚不清楚。

美國極有可能陷入曠日持久的移民限制運動中。甚至有小部分極端分子照搬歐洲式的“血統(tǒng)與土地”論調(diào),聲稱美國理應(yīng)只屬于“具有美國血統(tǒng)的人”或歐洲裔人士。一些“美國優(yōu)先”的支持者認(rèn)為,移民“凈零”是一種太平盛世。但事實上,這很有可能使美國面臨社會萎縮。

“移民敵意”周期

美國歷史上曾多次出現(xiàn)本土主義浪潮,引發(fā)這種情緒的根源至今未變。1921年,時任副總統(tǒng)當(dāng)選人卡爾文·柯立芝發(fā)表了一篇題為《這是誰的國家?》的文章。當(dāng)時,在美國的海外出生人口比例為13%,接近歷史最高水平。1923年,美國前總統(tǒng)沃倫·哈丁因心臟病去世,柯立芝繼任總統(tǒng)。他在首次國會演講中說道:“美國必須保持其美國特色。”次年,柯立芝簽署了《約翰遜-里德法案》,結(jié)束了美國的開放移民時代。該法案實施了嚴(yán)格的配額制度,優(yōu)先考慮北歐國家的移民,并實際上禁止來自亞洲和非洲的移民入境。這些嚴(yán)苛的限制措施持續(xù)了40年之久。

美國歷史上對移民的敵意遵循著一個大致的周期:隨著外來人口比例的增加和本土居民經(jīng)濟(jì)不安全感的增強(qiáng),對移民的敵意也會隨之加劇。而隨著限制措施的生效、部分移民返回祖國以及留下來的人的后代融入美國社會,敵意會逐漸緩和。

本土工人真能受益嗎?

這一歷史周期不僅為未來提供了參考,也證明了本土工人是否真的從移民減少中受益。在大蕭條時期,墨西哥工人在農(nóng)場、肉類加工廠和鐵路從事一些不受歡迎的工作,他們還被指責(zé)加劇美國民眾的困境。官員們采取了行動:超過40萬墨西哥裔工人被遣返或被勸說自行遣返。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐘寬、喬瓦尼·佩里和瓦西里·亞塞諾夫在研究其后續(xù)影響時發(fā)現(xiàn),在墨西哥人遣返率較高的地區(qū),本土居民就業(yè)率和工資變得更低。

20世紀(jì)60年代,肯尼迪和約翰遜政府逐步取消了“布雷塞羅計劃”,該計劃曾允許數(shù)百萬墨西哥工人季節(jié)性地進(jìn)入美國農(nóng)場工作?!睹绹?jīng)濟(jì)評論》的一項研究也發(fā)現(xiàn),該計劃的終止并未顯著提高當(dāng)?shù)毓と斯べY和就業(yè)率;相反,農(nóng)場主們采取的應(yīng)對措施是,在條件允許的情況下使用機(jī)械化技術(shù),這同樣不利于當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè)。研究還發(fā)現(xiàn),過去遣返非法移民的行動也產(chǎn)生了類似的影響。

2008年,美國國土安全部啟動了一項名為“安全社區(qū)”的項目,旨在核查所有在境內(nèi)被捕人員的移民身份。該項目在4年內(nèi)逐步實施,使經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠了解遣返行動對當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龅挠绊??!秳趧咏?jīng)濟(jì)學(xué)雜志》研究發(fā)現(xiàn),非法移民的數(shù)量確實如政策制定者所預(yù)期的那樣有所下降,但對本土公民就業(yè)方面的影響卻適得其反:該項目導(dǎo)致本土男性公民的失業(yè)率略有上升,而工資水平并未提高。另一項針對“安全社區(qū)”項目的研究發(fā)現(xiàn),遣返非法移民導(dǎo)致建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)長期下降。其結(jié)果是房屋建造量減少,而房價卻上漲了。

這些發(fā)現(xiàn)看似自相矛盾。理論上,在其他條件不變的情況下,當(dāng)勞動力減少時,由于雇主競相爭奪剩余工人,工資理應(yīng)上漲。但事實并非如此。喬治·梅森大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·克萊門斯說,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和許多其他資本密集型行業(yè),雇主可以將更多資金投入生產(chǎn)設(shè)備,而不是雇用本土工人。當(dāng)工資上漲時,一些潛在的創(chuàng)業(yè)者會因為成本增加而望而卻步,最終選擇放棄創(chuàng)業(yè)。

這些沖擊將波及整個美國經(jīng)濟(jì)。如果未來5年移民數(shù)量保持在接近零的水平,美國將面臨嚴(yán)峻狀況。目前,美國本土出生女性平均生育率較低,且這很難在短期內(nèi)上升。上個月,美國國會預(yù)算辦公室發(fā)布的一份分析顯示,如果沒有移民,美國人口將在2031年就開始萎縮。(作者伊德里斯·卡洪,白鷺譯)

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